就业促进法要点解读.pdf

就业促进法要点解读  《中华人民共和国就业促进法》已由中华 人民共和国第十届全国人民代表大会常务 委员会第二十九次会议于2007年8月30 日通 过，现予公布，自2008年1月1 日起施行。 就业权择业权是劳动者基本权力 第三条劳动者依法享有平等就业和自主择 业的权利。  劳动者就业，不因民族、种族、性别、 宗教信仰等不同而受歧视。 国家保障劳动者就业权  第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提 高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、 自谋职业。  各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高 效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。  第八条用人单位依法享有自主用人的权利。  用人单位应当依照本法以及其他法律、法规的 规定，保障劳动者的合法权益。  第九条工会、共产主义青年团、妇女联合会、 残疾人联合会以及其他社会组织，协助人民政府 开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权 利。 国家鼓励并保障就业的政策 第十二条国家鼓励各类企业在法律、法规规定的 范围内，通过兴办产业或者拓展经营，增加就业 岗位。  国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持 中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。  国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩 大就业，增加就业岗位。  第十三条国家发展国内外贸易和国际经济合 作，拓宽就业渠道。 第十五条国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资 金投入，改善就业环境，扩大就业。  县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标， 在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。  就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、 职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额 贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持 公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院 财政部门和劳动行政部门规定。  第十六条国家建立健全失业保险制度，依法确保失业 人员的基本生活，并促进其实现就业。  第十七条国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和 残疾人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠：  （一）吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求 的企业；  （二）失业人员创办的中小企业；  （三）安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人 的企业；  （四）从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；  （五）从事个体经营的残疾人；  （六）国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。  第十八条对本法第十七条第四项、第五项规定的人 员，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，免除行政 事业性收费。  第二十条国家实行城乡统筹的就业政策，建立健 全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳 动力有序转移就业。  县级以上地方人民政府推进小城镇建设和加快 县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转 移就业；在制定小城镇规划时，将本地区农业富 余劳动力转移就业作为重要内容。  县级以上地方人民政府引导农业富余劳动力有 序向城市异地转移就业；劳动力输出地和输入地 人民政府应当互相配合，改善农村劳动者进城就 业的环境和条件。 公平就业 第二十六条用人单位招用人员、职业中介机构从 事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业 机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。  第二十七条国家保障妇女享有与男子平等的劳 动权利。  用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女 的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇 女或者提高对妇女的录用标准。  用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定 限制女职工结婚、生育的内容。 第二十八条各民族劳动者享有平等的劳动 权利。  用人单位招用人员，应当依法对少数民 族劳动者给予适当照顾。  第二十九条国家保障残疾人的劳动权 利。  各级人民政府应当对残疾人就业统筹规 划，为残疾人创造就业条件。  用人单位招用人员，不得歧视残疾人。 第三十条用人单位招用人员，不得以是传 染病病原携带者为由拒绝录用。但是，经 医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者 排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法 规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的