大连金州区金普新区2016年预算执行情况和2017-大连金普新区.DOCVIP

— PAGE 16 — — PAGE 1 — 大连市金州区（金普新区）2016年预算执行情况 和2017年预算（草案）报告（书面） ——2017年1月6日在大连市金州区（金普新区） 第七届人民代表大会第五次会议上 大连市金普新区财政金融局局长 马英骥 各位代表： 受金州区人民政府和金普新区管委会的委托，现将大连市金州区（金普新区）2016年预算执行情况和2017年预算（草案）提请大会审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。 一、2016年财政预算执行情况 2016年，面对错综复杂的经济环境，财政部门按照金普新区党工委、管委会的工作部署，紧抓金普新区成立的历史发展机遇，充分把握发展优势和有利条件，在全国经济形势依然低迷的情况下，实现了全区收入的平稳增长，为金普新区“一地、一极、三区、两中心”的发展目标奠定了良好的基础。 （一）一般公共预算执行情况 1.全区一般公共预算收支执行情况 全区一般公共预算收入完成125.31亿元（快报数，下同），增长16.9%，其中：税收收入102.39亿元，增长17.4%；非税收入22.92亿元，增长14.6%。 全区一般公共预算收入加上上级转移支付收入23.28亿元、调入资金5.9亿元，债券转贷收入35.56亿元，调入预算稳定调节基金20.66亿元，上年结余1.53亿元，收入总量为212.23亿元。 全区一般公共预算支出132.2亿元，加上上解支出12.95亿元，调出资金0.15亿元 ，债务还本支出35.58亿元，结转支出以及补充预算稳定调节基金31.35亿元，支出总量为212.23亿元，达到收支平衡。 2.区本级一般公共预算收支执行情况 区本级一般公共预算收入完成96.66亿元（快报数，下同），增长18.5%，完成预算的113.4%，其中：税收收入79.97亿元，增长18.9%；非税收入16.69亿元，增长16.3%。加上上级转移支付收入17.95亿元、调入资金1.93亿元，调入预算稳定调节基金20.65亿元，转贷政府地方债券收入26.74亿元，上年结余0.33亿元，收入总量为164.25亿元。 区本级一般公共预算支出101.51亿元，增长4.1%，为预算的92.6%。加上上解支出10.59亿元，转贷政府地方债券支出26.76亿元，结转支出以及补充预算稳定调节基金25.39亿元，支出总量为164.25亿元，达到收支平衡。 3.区本级主要收入项目执行情况 增值税28.87亿元，完成预算的190.8%，增长90.7%，增值税增长主要受“营改增”全面推行、区级增值税分成比例由17.5%提高到35%的影响。 营业税4.55亿元，完成预算的32.7%，下降60.8%，主要受今年5月1日起“营改增”全面推行的影响。 企业所得税15.23亿元，完成预算的93.1%，增长3.8%，增长主要依靠重点税源企业拉动，增幅不大是受房地产和建筑业所得税减收影响。 个人所得税3.51亿元，完成预算的85.9%，下降0.1%。 资源税、契税分别下降21.6%、6.2%，主要受土地出让下降影响。 非税收入16.69亿元，完成预算的146.1%，增长16.3%，主要受本年清缴以前年度政府住房基金收入影响。 4.区本级主要支出项目执行情况 教育支出14.36亿元，完成预算的100.6%。主要用于扶持学前教育补助和普惠制幼儿园建设，落实困难幼儿保费减免政策。继续推进中小学校车运营补贴工作，确保学生就学交通安全。投入资金8507万元用于校舍维修、食堂建设和设备购置，改善办学条件。提升职业教育服务区域经济发展能力，改善职业院校实训条件。构建全面的教育扶困助学体系，保障各教育阶段和特殊人群接受教育的基本权益。 科学技术支出4.86亿元，完成预算的844.9%。主要用于支持企业科技研发，推进企业加快科技成果的转化和扩散；投入新兴产业促进基金3.7亿元，用于支持新区新兴企业落户和发展。 文化体育与传媒支出1.54亿元，完成预算的105.7%。投入资金126万元，支持文化馆、体育馆等文化体育场所免费对外开放。促进农村文化事业发展，支持惠民演出，鼓励文艺精品创作。加强文化遗产保护，对副都统衙门进行维修改造。支持全民健身活动，对全民健身中心场馆进行改造并更新设备。 社会保障和就业支出17.91亿元，完成预算的118.1%。进一步提高保障标准，城乡居民最低生活保障标准由每人每月610、450元统一提高至640元。投入1.2亿元，用于公益性岗位公益性岗位指由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位优先安排困难人员或特殊群体，并从就业专项资金中予以社会保险补贴和岗位补贴。、“4050”人员 4050人员指处于劳动年龄段中女 公益性岗位指由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗