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于椒渔渔民生活保障的调查报告调查报告 近几年来，椒江经济快速发展，城市建设推进，新农 村建设日新月异，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯 收入分别达到18509元和8447元,生活水平稳步提高。在 这样大好的发展形势下，椒渔渔民的生活却没有得到改善, 渔民年收入增长缓慢，甚至出现“返贫”现象，渔场面积 减少，渔业资源衰退，水资源严重污染，加上国际原油价 格的不断攀升和政府扶持政策的缺位，导致渔业比较效益 的下降和渔民收入的减少，使我区长期从事海洋捕捞和户 槽作业的广大渔民处在失海失业的阴影之中，生活日益窘 困。失海渔民如何生活、就业、养老，已成为当前渔区的 焦点问题，是影响“和谐椒江”创建的一个突出问题。为 此，我们认为，必须采取有效措施，着力解决渔民的养老、 医疗、住房和转产转业等一系列问题，提升渔民的生活质 量。 一、椒渔渔民基本状况 4、思想观念陈旧。渔民对以捕捞为生的传统生活方式 有较强的依赖性，很难从这一行业突围出来。过去捕捞效 益好，收入高，渔业心中形成了一种“内行生意不可丢， 外行生意不可做”的浓厚守旧意识，有相当一部分转产渔 民抱有计划经济时期观念，希望政府领着干，扶着干。加 上长年的海上作业，致使其社会信息量小，接受新事物能 力差。 二、椒渔渔民生活困难的成因 渔民的生活困难是由资源状况、海洋污染、政策保障 的缺位和自身条件共同作用而产生，具体有以下几个方面: