兰州中小学生人身伤害事故预防与处理条例.DOCVIP

28 - 兰州市中小学生人身伤害事故预防 与处理条例 （2017年6月29日兰州市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2017年9月28日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准） 第一章 总 则 第一条 为了预防和处理中小学生人身伤害事故，保护学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 在本市行政区域内中小学校（以下简称学校）教育教学活动期间，在校学生人身伤害事故（以下简称事故）的预防与处理适用本条例。 第三条 事故的预防应当坚持安全优先、各司其职、多方配合的原则。事故的处理应当坚持合法、公正、及时的原则。 第四条 保障学生人身安全、预防事故的发生是各级人民政府及其有关部门、学校举办者、学校、学生及其监护人和社会的共同责任。 第五条 市、县（区）应当建立由社会治安综合治理、法院、检察院、教育、公安、司法行政、财政、工商、环保、建设、交通、水务、国土、卫生计生、文化旅游、城市管理、安全生产监督、食品药品监督、质量技术监督、共青团、妇联等机关、部门和团体参加的学校安全管理协作综合治理机制。 市、县（区）人民政府教育督导机构应当将学校安全工作列入教育督导评估的重要内容，加强对学校安全工作的督导。 市、县（区）教育行政主管部门是本辖区内事故预防与处理的行政主管部门。 第六条 学校所在地乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当配合学校、有关部门共同维护学校及周边地区安全，做好事故预防与处理工作。 第七条 新闻媒体应当加强对涉及学生安全方面的法律、法规和知识的宣传，报道事故纠纷应当客观、公正。 第八条 建立学校风险防范和风险分担机制。公办学校由财政保障购买校方责任保险和校方无过失责任险。民办学校由学校举办者自行决定购买校方责任险和校方无过失责任险。购买校方责任险和校方无过失责任险的标准应当随经济社会发展水平和赔偿实际逐步提高。 第二章 事故的预防 第九条 教育行政主管部门应当加强学校安全管理工作，履行下列职责： （一）将学校安全工作纳入学校目标管理，建立事故预防制度和学校安全工作考核监督机制； （二）制定事故处理应急预案，落实学校安全防范工作责任制； （三）指导学校开展学生安全教育工作，建立教职员工安全培训制度，组织、指导教职员工进行安全知识培训； （四）定期组织对学校的校舍、场地和其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和其他生活设施设备的安全检查； （五）指导学校制定突发事件应急预案，指导和监督学校建立健全并落实预防事故的制度和措施，协调事故纠纷的应急处置； （六）指导和监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任； （七）指导和监督学校落实安全管理的机构、人员和经费等工作； （八）协同其他相关部门共同做好学校安全管理工作； （九）法律、法规规定的其他职责。 第十条 公安机关应当履行下列职责： （一）指导和监督学校做好内部安全保卫工作，构建校园内部治安防控网络； （二）加强学校及其周边地区的治安工作，加强对校园警务室的监督、检查、指导，及时制止和依法查处扰乱学校秩序、侵害学生人身财产安全的违法犯罪行为； （三）指导和监督学校做好消防工作，定期对学校进行消防安全监督检查，督促学校完善消防设施设备，完善消防安全管理措施，消除火灾隐患； （四）加强学校及其周边道路的交通安全管理，禁止在校门前及两侧可通行距离五十米范围内设立经营性停车场（位），依法完善校园周边道路安全交通设施和标识； （五）加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为； （六）协助学校开展治安、消防、禁毒、法制和交通安全知识宣传教育； （七）法律、法规规定的其他职责。 第十一条 卫生计生行政主管部门应当加强对学校卫生防疫和卫生保健、饮用水卫生安全、教学和生活环境卫生安全等的监督检查。 食品药品监督主管部门应当加强对学校食品安全教育的指导和有关食品安全法律、法规的宣传，定期对学校食堂及周边地区餐饮经营场所（包括校外托护点）的食品安全状况进行监督、检查。 第十二条 环境保护行政主管部门应当加强对学校及其周边环境的监督管理，防止废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动和电磁波辐射等污染源对学校、学生造成污染。依法监督学校处置实验室过期、废弃危险化学品。 第十三条 安