区域经济一体化视域下的高职专业设置研究以广东省为例.docx

区域经济一体化视域下的高职专业设置 研究——以广东省为例 近年来广东省持续推进经济改革，大力调整产业结构，市场对人才 的需求也随着产业结构的调整而发生变化。高职院校肩负着服务地方经 济的使命，高职院校的专业设置也应该主动适应区域经济产业结构的调 整，以便能培养出服务于企业的高素质的技能型人才，更好地服务于地 方经济。 当前广东高职院校分布及专业设置情况 截止到2014年（目前广东省的统计数据只能查到2014年）广东 省共有高校141所，其中高职类院校76所，占总比的54%o高职毕 业生人数为184310人，占所有高校毕业生的52.0%o招生人数为 236852人，占广东高校招牛总数的53.2%,在校牛人数为677036人, 占52.6%o由此可见广东的高职教育在广东的高等教育中占有比较大的 比重。 根据国家教育部印发的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目 录（试行）》（2004）,针对广东省内的高职院校进行统计，专业覆盖 率达到94.8%, 一级专业大类19个，二级专业个数282个，专业布 点个数为2184个。第一产业相关二级专业7个，第二产业相关专业 95个，第三产业相关专业180个。 笔者对广东省76所高职院校专业设置情况进行了统计，广东省所 有高职院校中专业布点数最多的专业就是财经类的专业，共486个， 占总布点数的22.3%,所有专业和第一产业相关的二级专业布点数为 17个，占专业总布点数的0.78%；涉及到第二产业的专业个数为95 个，二级专业布点数为573个，占总布点数的26.2%；与第三产业相关 的专业布点数为1594个，占专业总布点数的72.9%o 在调查中还发现一些问题，广东省高职院校中的专业设置重复率 高，特别是一些经济类的专业，几乎所有的高职院校都有共同的某几个 专业，这和文科类专业生源充足，学校办此类专业投入相对较少有着很 大的关系；各个高职院校的专业名称较为杂乱，专业内涵建设和特色建 设不突出。 二、广东经济产业结构调整对人才需求的变化“十二五”期间，广东 省积极响应国家政策，减缓经济增长速度，积极应对经济下行压力，在 稳定增长和调整结构的平衡点上精准发力，大力调整产业结构。 2011-2015年广东省生产总值及增长速度如下图所示: 图I 2()11-2015年广东地区生产总值及其增长速度 田2 201() 2015年广东三次产业站构比例 从图1可以看出，“十二五”期间，虽然经济增长速度有所减缓，但 整体仍然保持着较高的增长率。从图2可以看出，2013年之前第二产 业一直是广东省经济的主要支柱，占生产总值的近50%,而第一产业基 本保持稳定发展，随着经济的发展，人们生活水平的提高，对服务性行 业和生产性行业的需求不断扩大，第三产业在国民经济中的地位不断增 加，到2012年第三产业所占比重和第二产业基本持平。2013年，广 东省第三产业增加值占地区生产总值的比重上升到48.8%,超过第二产 业，成为国民经济第一大产业，到2015年，广东省国民经济中第三产 业比重首次超过了 50%, “三二一”发展格局基本形成。 由于产业结构的调整，第一产业的市场需求人员呈减少趋势，第二 产业的市场需求人员从2014年第4季度开始呈现比较明显的下降趋 势，第三产业的人才市场需求基本和第二产业持平，这种情况是因为， 产业结构的调整并没能立刻影响到市场的人才需求，市场自行调节有一 定的滞后性。但从需求所占比重上可以看出第三产业的人才需求明显有 上升的趋势。这符合佩蒂克拉克定理提出的经济生产总值增加能够促进 从业人口从第一产业转移到第二产业，再由第二产业转移到第三产业的 经济规律。 二、专业设置优化的必要性 高职院校以培养技术型人才、服务于地方经济为主要H标，所以高 职院校的专业设置应该和地方社会需求紧密相关。合理的专业设置，是 突显高职院校办学特色，主动适应市场需求，推动高等职业教育可持续 发展的核心所在。高等教育的内在发展要求其必须主动去适应地区产业 结构的调整优化o2010年，《国家高等职业教育发展规划(2010-2015)^ 明确指岀，要“调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展 战略和区域经济社会需求……及时调整专业设置、优化专业布局，主动 适应市场需求。”因此，各高职院校应该根据经济发展和产业结构调整 而引起的人才需求变化，灵活调整专业设置，努力提高自身和地方经济 发展的契合度，以便更好地服务于区域经济。 目前广东省内的人才需求和供给存在着一定的矛盾，一方面市场需 要大量的技能型和服务型人才，另一方面各高职院校的学生就业对口率 却一直比较低(根据调查结果分析)，这里除了学生自身原因外，和学 校的专业设置、市场调研、人才需求调查等有着很大的关系。2012年 第一季度到2015年第三季度市场对高职人才的求人倍