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项目评估2-3 第二章????投资项目的背景分析 项目背景分析 企业战略分析 项目投资环境考察 所谓钻研：就是要在金属上占有一席之地-----让石头开缝…… ———与大家共勉 1840年：缺乏基础设施的生活 经济活动严重被制约 家族式企业 局限本地1910年的世界：现代的基础设施 规模生产技术、铁路、邮政和电报、证券交易 商界巨变 基础设施和技术革新—批量生产--企业规模—职业经理人—职业经理阶层 成本--生产重组 范围经济（杜邦、通用、美铝） 纵、横向一体化 今天的世界 基础设施：通讯、运输、计算机为标志 大众传播媒介：广播电视电信互联网 高速公路系统 计算机、互联网等创新技术 金融服务部门的诞生 政府的经济管制 经济活动全球范围内协调 利益相关 失灵代价惨重 1929美国 1997泰国 一些经济大国经济开始萧条，一些国家政局也开始混乱 如今的次贷 今天的企业：全球化 二战后迅速大量多样化、多次反复 兼并重组战略联盟合资 核心业务 市场要求灵活、反映迅速：大规模生产---扁平化 通信、计算机技术与行业标准的发展，独立市场专家的出现---降低纵向一体化的需要。业已改变经理职责，并将继续改变 一致的原则、变化的环境和适应性战略 谁动了我的奶酪？不变的原理应用于不断变化的经营环境 收购时机来临?：2折买美国品牌 雷曼兄弟公司（Lehman Brothers）：2008年9月15日破产，金额6910亿美元。 华盛顿互惠银行（Washington Mutual）：2008年9月26日破产，3279亿。 世界通讯公司（WorldCom）：2008年7月21日破产，1039亿。 通用汽车（General Motors）：2009年6月1日破产，金额910亿美元。 CIT（金融）集团：2009年11月1日破产，金额710亿美元。 恩隆　、Conseco保险、克莱勒汽车、太平洋瓦斯电力、瑞富集团、印地美银行、环球电信、利安德、卡尔潘电力、新世纪金融、联合航空、殖民银行 全球最大玩具代供商之一——合俊集团旗下两工厂倒闭，6500名员工面临失业!这是受金融危机影响，中国实体企业倒闭规模最大的案例。 案例1——上海至杭州磁浮列车建设项目 中新社上海2006年二月二十五日电，上海至杭州磁浮列车建设项目建议书日前获中国国务院通过，酝酿十年之久的沪杭磁浮方案的框架内容至此浮出水面 沪杭磁浮列车项目建议书获批之后，相关部门将编制可行性研究报告、开工报告，并进行相关融资行为。相关咨询机构也将出具评估论证报告，以及建设、交通、环保、文保、水文、地质等多项报告。 该项目建设的背景是 ？ 二○一○年上海世博会参观流量真的达到预测的七千万人次，上海当时接待能力显然远远不够。 上海不可能为此短时间内大兴土木，盖很多的饭店。最适宜的办法是长三角的城市一起来接待中外参观者。从这个角度来说，磁浮项目“再不决定要真的来不及了”。 有项目建设和运营的经验。 有技术的支撑 第一节 项目背景分析 一、经济政策分析 二、产业背景分析 三、区域背景分析 一、经济政策分析 1.货币政策（经济、需求：扩张、紧缩） 2.财政政策 3.投资政策 4.产业政策 5.价格管理政策 6.人口与就业政策 7.国际收支管理政策 二、产业背景分析---产业政策 1.产业结构政策 2.产业组织政策 3.产业分布政策 4.技术政策 5.投资政策 产业结构变化的主要原因 产业政策是国家按照经济发展目标的要求制定的用来指导产业发展的一系列政策的总称。 一类属于政府的规制，具有共性，所有的经济主体都必须遵循，例如市场准入标准、竞争规则、关税政策、国际贸易规则等。 另一类是带有特殊性的、针对个别产业制订的发展规划、投融资和税收等政策。前者属于广义的产业政策，后者属于狭义的产业政策。 主要包括产业结构政策、产业组织政策，产业技术政策和产业布局政策，以及其他对产业发展有重大影响的政策法规。 产业结构政策 国家有关部门正在修订《产业结构调整的指导目录》,对限制类和淘汰类都做了明确要求。同时,必须有效发挥政府的调控作用,形成落后产能退出的政策体系。 中国工业化进程进程中期阶段可能将持续到2020 年之后 产业组织政策 通过选择高效益的、能使资源有效使用、合理配置的产业组织形式，保证供给的有效增加，使供求总量的矛盾得以协调的政策。实施这一政策可以实现产业组织合理化，为形成有效的公平的市场竞争创造条件。这一政策是产业结构政策必不可少的配套政策。 产业布局政策 产业空间配置格局的政策。这一政策主要解决如何利用生产的相对集中所引起的“积聚效益”，尽可能缩小由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距