重大危险源辨识与管理讲座.pptVIP

第三章 重大危险源的管理 第十八条 安全管理部门应加强对重大危险源的专项监督检 查，监督检查的内容是： （一）从业人员进行安全教育和技术培训的情况； （二）安全生产责任制、安全管理制度的落实情况； （三）重大危险源设备进行经常性维护、保养和定期检测检 验的情况； （四）重大危险源申报、登记建档的情况； （五）重大危险源安全评价（或评估）的情况； （六）重大危险源监控的情况； （七）重大危险源现场安全警示标志的设置情况； （八）构成重大事故隐患整改的情况。 第三章 重大危险源的管理 第十九条 建立健全安全管理规章制度，工作制度包括： （一）重大危险源安全管理与监控的实施方案； （二）重大危险源安全管理领导和岗位安全生产的责任制； （三）重大危险源的检测检验制度； （四）人员培训上岗制度； （五）应急救援预案和演练工作制度； （六）登记建档工作制度； （七）隐患整改工作制度； （八）配备应急救援器材、设备及维护和保养制度； （九）信息管理制度等。 第二十条 重大危险源监督管理工作制度的实施步骤是： 普查辨识－申报登记－建档建库－安全评价－隐患整改－监测 监控。 第四章 重大危险源缺陷和 隐患治理整顿 第二十一条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整 改、审核、工作制度。 第二十二条 对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际 情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。 第二十三条 制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管 部门和集团公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包 括以下内容： （一）应急机构人员及其职责； （二）危险辩识与评价； （三）应急设备与设施； （四）应急能力评价与资源； （五）应急响应、报警、通讯联络方式； （六）培训与演练。 第二十四条 各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练 计划，每年进行两次模拟演练。 1 概述 1.1 重大危险源文件颁布与修订 我国《重大危险源辨识》（GB18218--2000） 标准于2000年颁布。“八五”期间在全国开始研 究，1997年开始在全国的6个城市进行重大危险 源普查试点，目前与发达国家相比，在重大危 险源管理方面尚存在很大的差距。重大危险源 的程序化管理是《条例》要求的内容之一，将 对我国重大危险源管理体系的建立起巨大的推 动作用。 第二章 危险化学品重大危险源 1 概述 1.1 重大危险源文件颁布与修订 2009年12月1日起强制实施的《危险化学品重 大危险源辨识》(GB18218-2009)，将代替《重 大危险源辨识》(GB18218-2000)，取消了生产 场所与储存区之间临界量的区别，缩小了重 点物质的临界量，拓宽了非重点物质的临界 量，对加强重点危化品的检查起到了指导性 的作用。 第二章 危险化学品重大危险源 1 概述 1.2 重大危险源的有关规定 《危险化学品安全管理条例》（简称《条 例》）国务院令344号文对重大危险源的规定： ⑴ 设施整改要求： 《条例》第十条规定：重大危险源的存储设施与 人口密集区域、公共设施、水源与水源保护区、 交通干线、车站码头、地铁风亭及出入口、农牧 渔等重点区域和生产基地、河流、湖泊、风景名 胜区和自然保护区、军事禁区和军事管理区、法 律法规规定予以保护的其它区域的距离，必须符 合国家标准或者国家有关规定。对已建成的构成 重大危险源的储存不符合规定的必须在危险品综 合管理部门监督下，限期整改。违者将面临关、 停、转、搬的命运选择。 1 概述 1.2 重大危险源的有关规定 ⑵ 《条例》第二十二条规定：重大危险源的危 险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双 人收发、双人保管制度。重大危险源的危险化 学品的数量、存储地点以及管理人员的情况， 应报当地公安部门及危险化学品综合管理部门 备案。 1 概述 1.2 重大危险源的有关规定 ⑶ 《条例》第四十八条规定：有重大危险源的 单位应当向当地国务院经济贸易管理部门负责 危险化学品登记的机构办理危险化学品登记， 登记机构也应当向环境保护、公安、质检、卫 生等有关部门提供危险化学品的登记资料。 登记的目的是为了便于对危险化学品的安全管 理、事故预案和应急救援提供技术、信息支持。 登记的意义是可以形成国家重大危险源、重大 危险源危险化学品及其单位情况的综合数据 库，为国家制定危险化学品发展战略和政策提 供基础资料和信息。 1 概述 1.2 重大危险源的有关规定 ⑷ 《条例》第六十一条规定：危险化学品未在 专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、 双人保管，或者未将构成重大危险源的数量、 地点以及管理人员的情况报当地公安部门和综 合管理部门备案的，否则 ① 可以处1万元以上5万元以下的罚款； ② 逾期不改正的吊销危险化学品生产许可证和 营业执照；