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社会组织概述

第八章 社会组织 ;第一节 社会组织概述 ;(二)社会组织的特征;二、社会组织的构成要素;三、社会组织的类型; (二)中国常见的组织分类;?四、社会组织的功能 ; 第二节 社会组织的结构与运行 ;(二)组织目标的作用;(?三)组织目标的制定 ?;(四)组织目标的评估 ;二、社会组织的结构;(二)组织的正式结构;1、权力 组织的权力一般是指为组织内成员正式规定的权力。管理者依靠这个权力,可以指挥别人、采取行动,来实现组织的目标。 在传统的社会里,社会组织多采取集权的形成,表现为组织的权力高度集中在最高领导者一个人手里,实行个人独裁,领导者的权力是没有限制的。 现代社会组织由于分工细致,联系密切,效率要求高,组织规模大,集权制的结构是行不通的,一般采取分权的体制。组织的最高权力通常掌握在一个集团手里。同时还要划分权力,即根据职能,或根据专业或产品的性质,或根据地区划分权力,在划分出来的部门成立机构,在机构中设立各种职位。 ;2、职位 指按照分工的原则在组织内部正式设立的、从事某种特定活动的位置,是经组织规范正式确立并规定了具体行动模式的位置。 组织职位上的个人行为与互动以及与其他职位的关系都是一种正式关系,占有一种职位,就具有相应的权力和责任,并发挥相应的功能。 职位的数量、类别、职位对能力的要求是影响组织结构的重要因素。 ;3、部门是一种以目标为导向,以组织规范为前提,以组织内部分工为依据,将若干相关职位正式联结起来的固定组合,通常表现为设置一系列机构。 部门设置取决于组织的规模、组织的具体目标、组织的运行模式等因素。;组织结构的主要形式: 1、直线制  2、职能制形式 3、直线职能制形式 4、事业部制形式  ? 5、矩阵制结构形式 6、系统结构 ;(三)非正式结构;非正式结构的产生: 首先来自于人的情感性需要, 其次,人们的工作、经历的相同和相似,也易于进行沟通交流,发展成为非正式关系。 再次,组织内人们接触的经常性,易于发展共同的兴趣、爱好,形成共同利益,进而形成非正式结构。 最后,由于正式结构缺乏应付环境变化的灵活性,有时不能根据实际需要变通。在此情况下,组织成员可借助非正式结构达到解决问题的目的。 ;非正式结构的作用: 使成员获得情绪上的支持 为成员提供工作帮助和支持 增强个人安全感,培养成员的群体归属感 可以弥补正式结构的不足 非正式结构存在着一些负向功能,特别当非正式结构目标与正式结构目标相冲突时,表现的较为明显,比如可能会削弱组织权威系统的有效性,影响组织目标的实现;容易形成拉帮结派,造成内耗。;三、社会组织的外部关系;(二)纵向组织体系? 若干同一类型或性质相近的社会组织相互连接而形成的组织网络。 纵向组织体系是社会分工以及产业结构发展变化的结果。从历史发展的角度看,同一行业的组织开始总是比较单一、层次简单,随着社会的发展,组织不断衍化、扩大,变得日益复杂,形成一个紧密相关的组织体系。 (三)综合组织体系 ?? 综合组织体系是横向组织体系和纵向组织体系交织复合而成的一种更复杂、庞大的组织体系。 ;第三节 社会组织的管理 ;(二)科层制管理方式;科层制管理方式的优点: 科层制管理方式是由分权制权力体系、等级制职务体系和规范制责任体系构成的,分工清楚、职责分明、任人唯才,工作效率大为提高,是现代社会中正式组织的一种理想类型。 科层制的缺陷: 组织等级森严,权力集中于少数人手中 上下级之间缺乏有效的沟通 科室设置过多,容易造成机构的重叠 职权不明,影响工作效率 过分强调公文往来,易产生文牍主义 无视人的主观能动性的发挥 ;二、社会组织的管理理论;(二)行为科学理论 ;(三)现代组织理论 ;三、中国转型期的社会组织;中国单位组织的主要特征: 1、功能合一 2、资源的独占及非流动性 3、制度性依赖 4、行政等级性 ;改革开放以后,中国的单位制度开始发生许多重大的变化: 1、组织的性质和作用开始改变 2、组织的自主性增强 3、单位与成员的关系发生变化 大 ;(二)中国的非营利组织;非营利组织的特征: 莱斯特·萨拉蒙的观点: l、 组织性(正规性) 2、民间性 3、非营利性 4、自治性 5、志愿性 6、公益性 ;中国非营利组织的建构类型: 第一种被称为“自上而下”的非营利组织。 组织的主要社会资源包括人、财、物、信息、管理和相应的组织资源等,主要来自党和政府的相关机构等受权力控制的垄断领域 。 体现中国社会转型时期的“半官半民”的双重属?? 第二种被称为“自下而上”的非营利组织, 主要社会资源包括人、财、物、信息、管理和相应的组织资源等,主要来自市场、社会和海外等开放的竞争世界。 ;(三)中国的家族式企业;?

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