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PAGE - PAGE 9 - 行政组织学教学大纲 一、课程基本信息 开课单位：经济与管理学院 适用专业：政治学与行政学 课程名称：行政组织学 课程代码：056025 课程类型：专业方向课程 学分：2 总学时： 32 理论学时： 32 实验（上机）学时：0 考核方式：考查 先修课程：组织行为学 后续课程：无 二、课程任务目标 （一）课程性质和任务 本课程是政治学与行政学专业必修的一门专业方向课程，也是社科类学生学习和了解行政组织的构成和运作过程的入门课程。本课程的任务是使学生从应用的角度出发，了解行政组织的一般构成及其特征，熟悉世界主要国家的行政机构运作情况，掌握相关的行政机构改革的理论，从而使学生明确行政组织改革的方向。 （二）课程目标 在学完本课程之后，学生能够： 1.了解行政组织的基本构成和功能 2.了解世界主要国际的行政组织构成与运行情况 3.掌握先关的行政组织理论 4.掌握行政组织绩效测量的方法 5.把握行政机构改革的方向 三、教学内容和要求 第一章 导论（总学时：4学时） 第一节 行政的概念（学时：1） 第二节 组织的概念（学时：1） 第三节 行政组织（学时：2） 主要知识点，重点难点：组织的概念；行政组织的构成要素、特征及功能 教学目标和要求：了解行政组织的含义及类型；理解中国行政组织的组成情况；掌握行政组织的构成要素、特征及功能 教学方法：讲授 作业：组织的概念化作用是什么？ 第二章 行政组织的演变（总学时：4学时） 第一节 国外行政组织的演变（学时：2） 第二节 中国古代和近代行政组织的演变（学时：2） 主要知识点，重点难点：国外行政组织的演变；中国古代和近代行政组织的演变 教学目标和要求：了解中华民国时期行政组织的大体情况，理解国外行政组织的演变；掌握中国古代和近代行政组织的演变 教学方法：讲授 作业：中华民国时期行政组织的大体情况是什么？ 第三章 行政组织理论（总学时：4学时） 第一节 政治—行政二分范式下的行政组织理论（学时：2） 第二节 理性——权变范式下的行政组织理论（学时：2） 主要知识点，重点难点：组织的制度结构模型，组织的社会功能模型 教学目标和要求：理解组织的制度结构模型；理解组织的社会功能模型；了解组织的社会冲突模型 教学方法：讲授 作业：理性——权变范式下的行政组织理论的内容是什么？ 第四章 行政体制（总学时：4学时） 第一节 国家结构形式（学时：1） 第二节 单一制（学时：1） 第三节 联邦制（学时：1） 第四节 行政区划（学时：1） 主要知识点，重点难点：国家结构形式的主要内容、特点及演变；国家权限的分配模式 组织的概念；行政组织的构成要素、特征及功能 教学目标和要求： 理解联邦制的含义及特点；了解中央集权联邦制的特点，了解国家结构形式的主要内容、特点及演变；掌握国家权限的分配模式 教学方法：讲授 作业：国家结构形式的主要内容、特点是什么？ 第五章 行政组织结构（总学时：4学时） 第一节 组织结构概念（学时：2） 第二节 组织结构类型（学时：2） 主要知识点，重点难点：网络式组织结构的含义及优缺点；了解团队式组织结构的含义及优缺点 教学目标和要求：理解网络式组织结构的含义及优缺点；了解团队式组织结构的含义及优缺点；掌握组织结构类型 教学方法：讲授 作业：组织结构类型有哪些？ 第六章 行政组织决策（总学时：4学时） 第一节 决策的基本要素（学时：1） 第二节 理性决策过程（学时：1） 第三节 渐进决策过程（学时：1） 第四节 公共预算决策（学时：1） 主要知识点，重点难点： 决策的基本要素；理性决策过程；渐进决策过程 教学目标和要求：了解理性决策过程；理解渐进决策过程；掌握公共预算决策 教学方法：讲授 作业：公共预算决策是什么？ 第七章 行政组织绩效（总学时：4学时） 第一节 行政组织绩效界定（学时：1） 第二节 全面质量管理途径（学时：1） 第三节 行政组织绩效评估（学时：2） 主要知识点，重点难点：行政组织绩效评估的影响因素；行政组织绩效评估 教学目标和要求：掌握行政组织绩效评估的影响因素，了解行政组织绩效评估的发展与演变，理解全面质量管理的原则 教学方法：讲授 作业：行政组织绩效评估的影响因素有哪些？ 第八章 行政组织改革（总学时：4学时） 第一节 行政组织改革概述（学时：1） 第二节 西方行政组织改革（学时：1） 第三节 中国的行政组织改革（学时：2） 主要知识点，重点难点：行政组织改革的内容，中国行政组织改革的方向 教学目标和要求：了解中国行政组织改革的方向，掌握行政组