公共管理概述课后题答案.docxVIP

第一专题公共管理概述 一公共管理的含义及特征 1、 含义：是指国家机关、第三部门和公民共同参与，为有效的 保障公共产品和服务的供给、维护和实现公共利益、依法管理 社会公共事务的活动。 2、 特征：(1)公共管理主体的多元化。公共管理变公共行政的 单一管理主体为多元管理主体，从而调动了各类公共事务管理 者党的积极性与责任感，使管理的效果更加明显。 公共管理基础的社会化。一是强调分权，促进公民社会的 进一步发展；二是社会力量的兴起，强化了社会基础。 管理结果的责任性。对不同管理主体进行事务上的划分， 明确各自的职责，制定明确的绩效标准和测量方法。 公共管理行为的互动性。一是管理权限的多向度，二是管 理方式的民主性，三是管理取向的多样化。 二、新公共管理范式有哪些理论基础？ 答：1、公共选择理论：该学派将个人作为分析的基础，认 为集体选择是个人通过集体实现自己最大目的的个人行动选 择。该理论在“经济人”的基本假定下，运用现代经济学的逻辑和 方法，分析市场的集体决策过程。布坎南说“公共选择是政治上 的观点，它由经济学家的工具和方法大量应用于集体或市场决 策而产生。”公共选择的主题与政治科学的主题是相同的，涉及 选民理论、投票者行为、官僚机构、政党政治等领域。包括(1) 理性选民理论。(2)官僚理论。(3)政党政治。 2、委托.代理理论。詹森和麦克林。委托代理-代理关系是 指这样的一种显明