电力发展“十五”规划.docVIP

电力发展“十三五”规划 （2016-2020年） （发布稿） 国家发展改革委 国家能源局  PAGE \* MERGEFORMAT2 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc472086834 前 言 PAGEREF _Toc472086834 \h 1 HYPERLINK \l _Toc472086835 一、发展基础 PAGEREF _Toc472086835 \h 2 HYPERLINK \l _Toc472086836 (一)取得的成绩 PAGEREF _Toc472086836 \h 2 HYPERLINK \l _Toc472086837 (二)机遇与挑战 PAGEREF _Toc472086837 \h 6 HYPERLINK \l _Toc472086838 二、指导思想、原则和目标 PAGEREF _Toc472086838 \h 8 HYPERLINK \l _Toc472086839 (一)指导思想 PAGEREF _Toc472086839 \h 8 HYPERLINK \l _Toc472086840 (二)基本原则 PAGEREF _Toc472086840 \h 9 HYPERLINK \l _Toc472086841 (三)发展目标 PAGEREF _Toc472086841 \h 10 HYPERLINK \l _Toc472086842 三、重点任务 PAGEREF _Toc472086842 \h 14 HYPERLINK \l _Toc472086843 (一)积极发展水电，统筹开发与外送 PAGEREF _Toc472086843 \h 14 HYPERLINK \l _Toc472086844 (二)大力发展新能源，优化调整开发布局 PAGEREF _Toc472086844 \h 15 HYPERLINK \l _Toc472086845 (三)鼓励多元化能源利用，因地制宜试点示范 PAGEREF _Toc472086845 \h 16 HYPERLINK \l _Toc472086846 (四)安全发展核电，推进沿海核电建设 PAGEREF _Toc472086846 \h 17 HYPERLINK \l _Toc472086847 (五)有序发展天然气发电，大力推进分布式气电建设 PAGEREF _Toc472086847 \h 17 HYPERLINK \l _Toc472086848 (六)加快煤电转型升级，促进清洁有序发展 PAGEREF _Toc472086848 \h 17 HYPERLINK \l _Toc472086849 (七)加强调峰能力建设，提升系统灵活性 PAGEREF _Toc472086849 \h 19 HYPERLINK \l _Toc472086850 (八)筹划外送通道，增强资源配置能力 PAGEREF _Toc472086850 \h 20 HYPERLINK \l _Toc472086851 (九)优化电网结构，提高系统安全水平 PAGEREF _Toc472086851 \h 21 HYPERLINK \l _Toc472086852 (十)升级改造配电网，推进智能电网建设 PAGEREF _Toc472086852 \h 25 HYPERLINK \l _Toc472086853 (十一)实施电能替代，优化能源消费结构 PAGEREF _Toc472086853 \h 27 HYPERLINK \l _Toc472086854 (十二)加快充电设施建设，促进电动汽车发展 PAGEREF _Toc472086854 \h 28 HYPERLINK \l _Toc472086855 (十三)推进集中供热，逐步替代燃煤小锅炉 PAGEREF _Toc472086855 \h 28 HYPERLINK \l _Toc472086856 (十四)积极发展分布式发电，鼓励能源就近高效利用 PAGEREF _Toc472086856 \h 29 HYPERLINK \l _Toc472086857 (十五)开展电力精准扶贫，切实保障民生用电 PAGEREF _Toc472086857 \h 30 HYPERLINK \l _Toc472086858 (十六)加大攻关力度，强化自主创新 PAGEREF _Toc472086858 \h 30 HYPERLINK \l _Toc472086859 (十七)落实一带一路倡议，加强电力国际合作 PAGEREF _Toc472086859 \h 3