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考 点 精 讲 及 复 习 思 路
吴燕
【考点概述】
1. 政策执行理论研究的三个阶段(★)
2. 公共政策执行研究的基本途径:自上而下的研究途径和自上而
下的研究途径(★★★)
3. 公共政策执行研究的基本理论,行动理论、组织理论、博弈理
论(★★★)
4. 公共政策执行的模型(★★)
5. T.史密斯的政策执行过程模型(★★)
6. 范米特与范霍恩的政策执行系统模型(★★)
7. M.麦克劳夫林的政策执行互适模型(★★)
8. 赖恩和拉宾诺维茨的政策执行循环模型(★★)
9. 萨巴蒂尔和马兹马尼安的政策执行综合模型(★★)
10. 爱德华的政策执行模型(★★)
11.戈金的府际政策执行沟通模型(★★)
12. 保罗.A .萨巴蒂尔的政策支持联盟框架(★★)
13. 政策执行的过程(★★★)
14. 政策执行的手段(★★★)
【考点精讲】
考点一:政策执行理论研究的三个阶段(★)
(1)第一代政策执行研究
①偏重于政策执行实务及个案研究;
②坚持自上而下的政策执行分析途径。
(2)第二代政策执行研究
①形成
从20世纪七八十年代开始,许多学者在批评自上而下模式的基础上
,提出了自下而上的研究途径,从而构成了第二代政策执行研究。
②代表人物及观点
a .爱尔莫尔
b .约恩与波特
(3)第三代政策执行研究
①形成
第三代政策执行研究试图建立能够结合自上而下与自下而上模式的
整合性概念架构,其主要目的在于界定和解释为何政策执行会随着时空
、政策、执行机关的不同而有差异,因而可以预测未来出现的政策执行
类型。
②代表人物与主要观点
麦尔科姆。L .戈金提出的府际政策执行沟通模式,以及保罗.A
。萨巴蒂尔提出的政策变迁的支持联盟框架等。
【复习思路】了解
考点二:公共政策执行研究的基本途径:自上而下的研究途径
和自上而下的研究途径(★★★)
(1)自上而下的研究途径
①基本特点
• a .研究基点在于解释为什么政策过程出现或没有出现成功的结果
。
• b.从高层政策制定者的角度来看问题。
• c .上述立场之所以得以确立,在很大程度上是因为他们在价值观
上秉承了自威尔逊以来的政治一行政二分法理念(在公共政策领域,其
表现为政策制定与政策执行的二分法)。
d .这种研究途径的一个重要
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