全民医保制度下异地就医管理服务研究.PDF

第 卷第 期 中共中央党校学报中共中央党校学报 ， 12 6 Vol． 12 No．6 年 月 JournaJournall ofof thethe PartyParty SchoolSchool ofof thethe CentraCentrall CommitteCommitteee ofof thethe C．P．C．C．P．C． ， 2008 12 Dec. 2008 全民医保制度下异地就医管理服务研究 ——— 欧盟跨国就医管理经验借鉴 王虎峰 中国人民大学 欧洲问题研究中心 北京 海淀 （ ， 100872 ） 摘要 异地就医管理服务 是全民医保制度下亟待解决的重大问题 也是加强和完善公共管 [ ] ， ， 理和公共服务的重要课题 异地就医的需求具有深刻的社会根源 并且越来越成为一种社会常态 。 ， ； 异地就医管理服务是一种公共物品 需要国家层面承担责任 并且是需要强化监管的重点领域 基 ， ， 。 于我国国情 针对异地就医的制约因素和管理服务中存在的突出问题 借鉴欧盟跨国就医管理的经 ， ， 验 笔者提出成立全国的异地就医协调机构及专家机构 制定全国的异地就医基准政策 建立互信 ， 、 、 机制和委托机制 对异地就医实行分类管理等政策建议 以构建面向未来的我国异地就医管理服务 、 ， 的政策框架。 关键词 医疗保险 异地就医 管理服务 欧盟经验 政策框架 [ ] ； ； ； ； 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ] R197.1 [ ] A [ ] 1007-5801 2008 06-0077－06 我国全民医保时代即将到来 到 年 医保 大国的异地就医管理服务提供思路和政策建议 ， 2010 ， 。 覆盖面将达到 以上 到 年将实现 人人享 90% ， 2020 “ 有基本医疗卫生服务 与此同时 异地就医管理服务 ”。 ， 一 异地就医的社会根源