国外信用评级业的产生与发展
* * 四、新型国际信用评级体系构建蓝图(二)构建新型国际信用评级体系四项基本原则 改革国际评级体系应当汲取全球信用危机经验教训,遵循信用经济和评级发展规律,着眼于人类社会整体利益,坚持四项基本原则: 1、全球性原则 2、独立性原则 3、一致性原则 4、国际监管原则 * * 四、新型国际信用评级体系构建蓝图(三)改革国际评级体系的总目标和三个阶段 1、改革国际评级体系的总目标是: 按照国际信用体系的本质要求和评级发展规律,建立起一个公正揭示全球每一对债权债务关系信用风险的评级体制机制,为重建国际信用体系奠定坚实基础,推动世界经济复苏;通过评级体系的强大预警功能防止全球信用危机再次发生。 * * 四、新型国际信用评级体系构建蓝图(三)改革国际评级体系的总目标和三个阶段 2、实现目标预计六年分为三个阶段: 第一阶段为两年,主要任务是初步形成新型国际评级体系的框架,使这个体系具备运行条件。 第二阶段为两年,主要任务是在运行过程中对新体系进行验证和完善,使其基本具备向全球提供评级信息服务的功能。 第三阶段为两年,主要任务是实现评级体系与信用体系宏观层面的协同发展机制,在新型国际评级体系支持下,全面展开新型国际信用体系建设工程,运用双体系的力量推动世界经济走出危机,实现复苏。 * * 四、新型国际信用评级体系构建蓝图(四)改革国际评级体系需要国际社会的共同参与 改革国际评级体系是全球信用危机向人类社会提出的使命与责任,是具有划时代意义的世界经济治理制度变革,关系人类经济社会安全发展,需要国际社会的共同参与才能成功。 1、舆论要先行 2、政府要支持 3、债权国家是推动评级体系改革的主导力量 4、评级机构是评级体系改革的实施主体 * * 对我国信用评级机构监管的启示(三)事后监管——检验信用评级质量,建立“退市”制度 为检验我国信用评级机构的质量,人民银行依托企业信用信息基础数据库,结合信用评级统计报表制度采集的信息,建立了信用评级违约率验证系统。 通过加大评级机构的信息披露,对评级结果备案,进而采取事后验证的办法,筛选出具有较高评级质量的评级机构,树立评级机构的权威性和公信力,低信用的评级机构则要从整个市场中退出。这种优胜劣汰机制有利于整个评级行业的规范发展,也有利于监管部门对评级机构的监管。 * * 对我国信用评级机构监管的启示(四)建立信用评级行业协会,加强行业自律 要形成对信用评级机构有效的监管体系,仅仅有政府的事前、事中和事后的监管是不够的,还需要建立资信评级行业协会,通过行业自律来加强对信用评级工作的指导、监督和管理。行业自律与政府监管相比具有较大的灵活性和适应性,能较好地发挥行业自律组织的专业知识优势,及时应对经济环境的变化。 * * 改革国际评级体系 推动世界经济复苏------大公国际资信评估有限公司董事长兼总裁关建中 一、人类已进入信用经济社会发展阶段 二、现存国际评级体系是世界信用危机的制造者 三、构建新型国际评级体系才能推动世界走出信用危机 四、新型国际信用评级体系构建蓝图 * * 一、人类已进入信用经济社会发展阶段 (一)世界统一货币阶段 (二)国家创造信用需求阶段 (三)市场创造信用需求阶段 (四)虚拟信用需求阶段 * * 一、人类已进入信用经济社会发展阶段(一)世界统一货币阶段 世界统一货币是指,人类结束了几千年来跨国经济活动没有统一计价工具的历史,选择了美元作为世界货币,这是改变人类信用活动的起点。这一阶段从1944年布雷顿森林体系建立到1973年该体系崩溃,共经历了29年时间。 * * 一、人类已进入信用经济社会发展阶段(二)国家创造信用需求阶段 国家创造信用需求是指,布雷顿森林体系的缔约国不再受当期财富创造能力制约,可以自行通过货币发行量、利率、汇率等信用手段调控市场信用总规模来满足生产与消费的需要。 这一阶段从1973年布雷顿森林体系解体到1985年美国成为净债务国,共经历了12年时间。由于国家对信用需求的创造不能脱离现实财富制约,这个阶段的特征是对现实信用资源的利用。 * * 一、人类已进入信用经济社会发展阶段(三)市场创造信用需求阶段 市场创造信用需求是指,不是通过货币供应量、利率、汇率等政府控制的信用工具调控市场信用需求,而是市场依据经济体未来可能创造的价值,通过一系列融资工具设计,由债务人向债权人募集资金创造的社会信用需求。 这一阶段从1985年美国成为净债务国到1995年大规模金融衍生产品进入资本市场,共经历了10年时间。由于市场对信用需求的创造源自于未来可能创造
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