第四章：社会保障管理职能.pdf

社会保障学 08劳动与社会保障、行政管理 第四章 第四章 社会保障的管理职能 社会保障的管理职能 2010年11月5 日 2010年11月5 日 主要内容 主要内容  社会保障的行政管理  社会保障的行政管理  社会保障的基金管理  社会保障的基金管理  社会保障的财务管理  社会保障的财务管理  社会保障的信息化管理  社会保障的信息化管理  社会保障管理体制  社会保障管理体制  信息化建设与管理体制案例：宝鸡市、宁波市  信息化建设与管理体制案例：宝鸡市、宁波市  国外的社会保障管理体制介绍  国外的社会保障管理体制介绍  什么是社会保障的管理？  什么是社会保障的管理？  社会保障活动过程  社会保障活动过程  缴费型：  缴费型： 政策制定—实施—收费—形成基金—给付—实现 政策制定—实施—收费—形成基金—给付—实现 保障功能－闲置资金运营 保障功能－闲置资金运营  非缴费型：  非缴费型： 政策制定—实施—基金（财政预算、社会募 政策制定—实施—基金（财政预算、社会募 集）—给付—实现保障功能 集）—给付—实现保障功能  社会保障管理是指为了社会保障制度的实  社会保障管理是指为了社会保障制度的实 施，国家和政府配备专业人员，设立专门 施，国家和政府配备专业人员，设立专门 机构，对社会保障事业进行决策、计划、 机构，对社会保障事业进行决策、计划、 监督、调节以及对社会保障基金的筹措、 监督、调节以及对社会保障基金的筹措、 运营管理和促进保障金给付等活动的管理 运营管理和促进保障金给付等活动的管理 过程。主要包括行政管理、基金管理、财 过程。主要包括行政管理、基金管理、财 务管理、信息化管理等方面。 务管理、信息化管理等方面。  社会保障管理内容之间的关系  社会保障管理内容之间的关系 社会保障管理 理 管 政 行 理 管 金 基 理 管 务 财 传统管理机制 信息化管理 社会保障管理体制 第一节社会保障的行政管理 第一节社会保障的行政管理  什么是社会保障的行政管理？  什么是社会保障的行政管理？  社会保障的行政管理是指对社会保障政策  社会保障的行政管理是指对社会保障政策 制定、立法及其实施的相关事务进行组 制定、立法及其实施的相关事务进行组 织、安排及落实的一项管理活动。 织、安排及落实的一项管理活动。  它是社会保障管理的重要组成部分。  它是社会保障管理的重要组成部分。 一、社会保障行政管理的基本内容 一、社会保障行政管理的基本内容 (一)政策法制管理 (一)政策法制管理  具体包括以下两个方面：  具体包括以下两个方面：  第一，制定政策和立法。政府根据相关规  第一，制定政策和立法。政府根据相关规 定制定政策和立法。这些法规和政策对社 定制定政策和立法。这些法规和政策对社 会保障的实施对象、资金来源及其征集方 会保障的实施对象、资金来源及其征集方 法、支付待遇及其支付办法以及社会保障 法、支付待遇及其支付办法以及社会保障 基