公共财政理论与实践 王一宏著.pdfVIP

第 1 页 四川公共财政收支结构研究 一般情况下，财政的职能行使如何 ，在很大程度上与财政 收入 即财政实务密切相关，也与财政管理体制有关 。改革开放 以来 ，我 国对财政体制进行 了一系列重大改革 。 年开始 实行 “划分收支、分级包干 ”的财政管理体制 ，即所谓 “分灶 吃饭 ”； 年起 ，实施 “划分税种 ，核定收支 ，分级包干 ” 的财政 管理体制； 年又实行财政包干体制 。 年起， 我 国实行 了分税制财政体制改革 ，明确 了中央和地方 的财权与 事权 的划分 ，建立 了中央税与地方税分级管理制度 。分税制财 政体制改革虽然克服 了财政包干体制的许多弊端 ，在调动地方 政府 的理财积极性 、增 强 中央政府 的财政 实力和宏观调控 能 力 、发挥税收的经济调节作用 、保护公平竞争和促使资源 的合 理配置等方面起到了一定的积极作用 ，但是 ，经过实践，可 以 看 出，当前的财政体制与我 国社会主