财政与信贷 邢俊英主编.pdfVIP

第 1 页 第 一 章 　　财 政 概 论 第一节　　　　财政的产生和发展 一 、财 政 的产 生 财 政 是 人 类 社会生 产 力和 生 产 关 系 发 展 到一定 阶段 的产 物 。 它 是 一个 经 济 范 畴 ， 同时也 是 一个 历 史 范 畴 。财 政 不 是 自人 类 社 会 产 生 就 存 在 的 ，它 是 随 着 社 会 生 产 力 的发 展 和 剩 余 产 品 的 出 现 ，阶级和 国家 的产 生 而 产 生 的 。因此 ，财 政 的产 生 必 须 具 备 两 个条件 ：即经济条件和政 治条件 。 经 济 条件 即生 产 力 的发 展 和 剩 余 产 品 的 出现是财 政 产 生 的物 质 基 础 和 根 本 条件 。原始 社会 初 期 ， 由于 生 产 力 水平 极 其 低 下 ， 人 们 过 着 群 居 生 活 ，主 要 靠 同大 自然 斗 争 获 取 现 成 的野 生 天然 植 物 以维 持 最低 的生 活 需要 。在 一个 氏族 公社 内，人 们 共 同劳动 ， 共 同 占有 生 产 资料 ，