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加强监督检查 规范财务管理
加强监督检查 规范财务管理
十一月上旬,县纪委宣教室会同县教委计财科就如何加强教育系统财务管理和监督,提高办学效益,加强党风廉政建设问题,利用一周的时间,听取了县教委财务科的面上介绍,对石湫、晶桥等镇及城区的部分学校作了一次调研。
一、基本做法我县教育系统目前拥有法人学校37所(未含社会力量办学),在职在岗教职工3490人,教育总的收支金额已达亿元。因此,搞好教育系统财务管理十分重要。通过调研,总的感到,近几年来,我县教育系统财务管理工作不断规范,不断完善,服务于我县教育事业发展的大局,促进了我县教育事业的健康快速发展。他们的主要做法是:
1、抓基础,建立健全财务管理制度,规范学校财务管理工作。
一是积极实施《中小学财务制度》,为健全中小学财务各项管理提供依据。*年以前中小学实行的财务会计制度涵盖了所有行政事业单位,没有明确具体要求,各学校只有一些简单的管理制度,为便于操作,规范运作,*年初我县教育系统在南京市五个郊县中率先实施《中小学财务制度》、《中小学会计制度》,由于新制度规定明确,要求具体,为健全中小学财务管理制度提供了依据,各学校根据新的财务制度的要求,逐步建立健全了各项管理制度。
二是定期检查、督促财务各项制度建设及落实情况。近几年县教委高度重视学校财务制度建设,把学校财务管理工作作为检查评估学校工作的一项重要内容,在各检查评估小组专门配有财务人员负责具体评估各学校的财务管理工作,目前,学校财务管理建立明确的财务、资产管理岗位职责以及经费审批、财务物资管理制度等,学校财务管理工作不断规范。
2、抓热点,规范收费工作,强化收入管理。一段时间以来,中小学收费成了社会关注的焦点问题,县教委从讲政治的高度重视对学校收费工作的管理,将此作为关系教育形象、关系社会稳定的大事来抓,多管齐下,综合治理。本文来自.gongwen123.
一是加强宣传教育,提高认识。县教委采取多种形式宣传规范收费的目的、意义,对规范收费的学校进行表扬,对个别乱收费学校严肃处理,使学校领导充分认识到这不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,认识到乱收费的危害及负面影响,从而在学校形成了规范收费的氛围。
二是强化收费制度建设。为了从根本上治理乱收费现象,县教委制定了“四统一”制度,即统一收费项目、标准,统一持证收费,统一使用财政监制的行政事业收费票据,所收各种费用统一缴入财政专户,实行“收支两条线”管理。
三是强化对教育收费的监督检查。每学期开学初组织专门人员,对收费标准、票据进行一一核对,听取学校领导的汇报及学生家长的反映,接受社会各界的监督,并将此作为中小学教育评估、督导、内审的一项重要内容。目前,各中小学都能认真贯彻有关收费文件精神,主动向社会、家长张榜公布收费项目、标准,票据规范,栏目填写清楚、明确,使收费工作逐步走上了规范化轨道。今年1月被省教育厅、省廉政办评为规范中小学收费达标县。
3、抓监督,加强监督管理,防患于未然。
一是加强审计监督,尤其是校长离任审计,已逐步走上制度化、规范化的轨道。审计的内容主要包括校长任期内的财务收支情况、学校内控、校产的管理情况,校长个人行为等,*年以来已对涉及调任、学校合并、退休的38位校长进行了离任审计,对财务管理搞的好的进行肯定,不合规的以意见书的形式提出纠正意见予以纠正。
二是加强校产管理。今年暑期,对全县中小学资产进行核实登记造册,摸清学校的家底,在全县中小学推行资产微机化管理。对由于布局调整撤并学校的闲置资产,认真进行登记,明确管理要求,这部分资产中,有的是乡镇政府投资建造,有的是行政村帮助建造,还有的是多方投资建造,他们逐一商定明确管理责任。压滤机滤布大额教学设施则由县教委统一采购,压缩开支,降低成本。
三是坚持定期财务检查、会审。这项工作已坚持了多年,晶桥中心校每年定期进行财务检查,一方面进行面上业务指导,另一方面查找问题予以纠正;石湫镇由校管会统一管理所有帐目、凭证,村小设一名现金保管员,票据审核由主办会计把关,从源头抓起。财务会审工作不断拓宽会审面,提高会审质量,从当初的面上会审到重点会审,从相互会审到分小组循环会审,杜绝了白条抵库,坐支现金、手续不全等现象,会计基础工作得到加强。今年年初,县教委计财科选择了两所学校,就财务管理工作进行专门检查,检查发现有的资产不及时核实登记,有的超限额支付现金,检查结束后都一一予以纠正,总结经验,面上指导。
四是推行政务、校务公开。组织到外地(苏北连云港、赣榆、涟水、南京高淳)参观学习,借鉴外地经验,在县中、实小、附小三校进行了试点基础上再面上推开。设立了办事公示栏,对人事任免、招生收费、基建工程等事项交由领导班子集体研究决定,提高工作透明度。五是定期召开职代会,由校长
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