第2章_中央银行的性质与职能.pdf

第二章第二章第二章第二章 中央银行的性质与职能中央银行的性质与职能 第第第第一一节节节节 中央银行的性质中央银行的性质中央银行的性质中央银行的性质 名称 项目 中 央 银 行 商 业 银 行 1. 都是一国经济、金融的主体； 相 2. 都在一个经济、金融中发展中起着重要的作用； 同 33. 许多中央银行是由商业银行演变而来的许多中央银行是由商业银行演变而来的；； 点 4. 许多中央银行的早期都兼营商业银行业务。 调控者、监管者 被调控者、被监管者 货币信用与金融业的核心 金融业的主体 不能以营利为目的 要以营利为目的 对其存款不支付利息对其存款不支付利息 对其存款要支付利息对其存款要支付利息 资产应具有最大清偿性 资产应是“三性”的最佳均衡 不不 不在国外设立分支机构不在国外设立分支机构 要在国外设立分支机构要在国外设立分支机构，，条件成熟时应条件成熟时应 同 是国内金融与国际金融对接的桥梁 点 与政府是相对独立关系 与政府是“自主经营、依法纳税”关系 资本主要归国家所有资本主要归国家所有 实行股份制实行股份制 政策性运作 商业性运作 分支机构有限适度分支机构有限适度 分支机构众多分支机构众多 创造基础货币 创造派生存款 总裁由国会、皇室或总统任命 总裁由董事会聘请 —— 中央银行的性质是由其在国 民经济中的地位与作用决定的，并随 着中央银行制度的发展而改变的。 中山学院经济与管理系 何怡萍 一一、、、、中央银行是中央银行是中央银行是中央银行是一一国信用制度的国信用制度的国信用制度的国信用制度的 枢纽、金融体系的核心枢纽、金融体系的核心 银行信用是一国信用制度的基础，而中央银 行又处于银行体系的核心行又处于银行体系的核心；  中央银行垄断货币发行中央银行垄断货币发行、、调节货币总量调节货币总量，，是是 整个社会信用工具的总供给者；  既是金融市场的参与者，又在金融市场上处 于支配地位于支配地位。 中山学院经济与管理系 何怡萍 二二二二、、中央银行与政府存在特殊关系中央银行与政府存在特殊关系中央银行与政府存在特殊关系中央银行与政府存在特殊关系  代表国家制定和执行各种金融法规代表国家制定和执行各种金融法规；；  配合政府的宏观经济目标，制定和执行货币政 策策；  通过对央行实现产权国有化和将央行作为隶属通过对央行实现产权国有化和将央行作为隶属 政府的行政部门，确保政府对央行的控制权；  代表国家管理金融市场代表国家管理金融市场；；  代表国家管理国库，向政府提供融资；  代表国家参与国际金融活动和管理国家黄金外 汇储备。 中山学院经济与管理系 何怡萍 三三三三、、中央银行在经济运行和发展中中央银行在经济运行和发展中中央银行在经济运行和发展中中央银行在经济运行和发展中 发挥特发挥特发挥特发挥特殊殊作作作作用用 稳定货币稳定货币，，稳定经济稳定经济；； 调节信用，调节经济； 集中清算，加速资金周转； 代表国家开展国际金融交流和合作。