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工程分包管理办法 1 目的 为贯彻国家建设工程分包合同法，强化公司工程分包和合作的管理工作，本着培养高素质的分包合作伙伴，将部分分项工程通过合理的分包模式分包出去，利用分包单位在某个专业的技术优势、管理优势，提高资源利用率，降低损耗，实现项目利润最大化，维护公司合法权益，确保公司实现各项经济指标，细化行为过程的管理、明确行为结果，特制定本办法。 2 范围 专业分包包括水工工程、建筑安装工程、市政公用工程的分部分项或工序；钢构件制作（包括钢模本加工、预埋件加工）；以租赁船机形式进行土石方、基础挖泥、炸礁、沉箱拖运、构件安装的分包；以及联合投标或建设单位指定的并经公司同意的工程项目的分包。 分包范围不仅指工作内容，而且指对分包工程合同价格构成影响的所有因素，即工作内容、质量标准、技术规范、材料规格、开竣工时间、进度安排、责任和义务、使用设备、技术和管理人员、风险分摊等因素。 3 引用文件 3.1《中华人民共和国建筑法》 3.2《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 4 管理内容 4.1工程项目分包的形式 4.1.1劳务分包（即包工不包料） 分包队伍组织人工，公司组织自有机械设备、自供材料来共同完成施工任务。 4.1.2专业分包（即包工包料） 4.1.3扩大劳务分包（包工、包部分耗材和小型机具） 4.2工程分包权限范围 基层单位：负责劳务、船机、钢构件、分项工程、工序等分包； 总 公 司：负责联合体项目、业主指定项目、分部工程、专业项目等分包。 4.3分包商选择 分包商应具备的基本条件 合格分包商应当是资质合格、公司评价好的分包商。 (一) 具有《企业法人营业执照》 (二) 具有分包工程要求的相应《资质等级证书》 (三) 《建筑施工企业安全生产许可证》 (四) 分包商法定代表人委托代理的授权委托书 (五) 从事特种作业人员的有效证件 (六) 船舶、机械的有关证件、证书 (七) 在我公司无较大的不良资信记录 4.4分包商的资源配置情况 (一) 分包商的基层单位经理资历表 (二) 分包商的技术负责人资料表 (三) 分包商的工长、骨干人员登记表 (四) 拟投入本工程的机械设备清单 4.5合格分包商的确定 (一) 成本合约部每年公布一次《年度合格分包商名录》，基层单位可从合格分包商中选择符合工程要求的分包商。 (二) 需要从《年度合格分包商名录》以外选择分包商的，分包前基层单位要将分包商材料及对分包商进行的综合评定意见统一上报给成本合约部，成本合约部进行初评，对技术资质、安全证件、业绩资信进行审查，确认合格后，作为合格分包商。 4.6分包商选择 (一) 基层单位要根据公司公布的年度合格分包商名录选择分包商，审查分包商基本条件、资源配置情况； (二) 成本合约部依据工程部提供的公司签署同意的《工程分包策划》中的分包内容实施工程分包合同的签订。 (三) 基层单位进行分包时，必须按照公司审批的《分包策划》中涵盖的工程内容进行分包，具体分包竞价程序按照《XX工程有限公司项目招标管理办法》执行。 （四）基层单位进行分包时，必须进行竞标，竞标结果上报成本合约部，审查合格后，基层单位方可上报《工程分包确认单》。 4.7分包商管理要求 (一) 项目管理单位严格对分包商进行审查，避免弄虚作假，先斩后奏； (二) 未经审查被录用的分包商或随意增加施工项目，在项目结算时不予进行该项目的分包结算，并追究基层单位经理的责任； (三) 分包商备案资质文件的复印件要加盖公章。 4.8分包管理职责 4.8.1基层单位工作职责 (一) 编制分包预算及其竣工结算； (二) 上报《工程分包策划》，建立分包结算台账，负责审核分包单位资质，发现问题及时上报，协调有关人员做好合同变更、解除和结算工作； (三) 负责技术交底，审核分包商的施工工期，签署完成工作量，负责验收，并负责做好分包结算工作； (四) 负责检查分包工程的各道工序的质量情况，做好隐蔽工程验收记录，做好验收和结算工作； (五) 负责分包的资质审查、安全教育，签订安全协议，上报安全事故，参加验收。 4.8.2部门职责 (一) 成本合约部：负责审核分包商相关信息、组织实地考察、建立发布合格分包商名录、参与分包招标竞价、审核分包价格、组织会签分包合同、审核审批分包结算。 (二) 工程部：组织公司审核基层单位上报的《工程分包策划》，参与确定合格分包商及分包合同会签、对工程施工过程质量、进度、技术、档案等工作进行监管。 (三) 安全部：参与确定合格分包商及分包合同会签、对工程施工过程安全、环境、文明施工等工作进行监管。 (四) 财务部：参与确定合格分包商及分包合同会签、审核付款依据，进行工程款支付。 4.9分包合同签订 4.9.1所有分包工程都必须签订书面合同，分包合同以公司与建设单位签订的总包合同为依