垦利胜坨镇土地利用总体规划.PDF

垦利县胜坨镇土地利用总体规划 （2006-2020 年） 垦利县胜坨镇人民政府 二〇一〇年十一月 目 录 垦利县胜坨镇土地利用总体规划 前 言1 第一章 规划背景2 一、区域概况2 二、上轮规划实施评价3 三、土地利用现状7 第二章 规划指导思想、原则和目标10 一、指导思想10 二、规划原则10 三、规划目标11 四、土地利用发展方向13 第三章 土地利用结构调整和布局优化16 一、土地利用结构和布局调整原则16 二、土地利用结构调整16 三、土地利用结构优化布局19 第四章 耕地和基本农田保护22 一、耕地和基本农田的分布22 二、基本农田调整22 三、耕地和基本农田管制措施23 第五章 土地节约集约利用24 一、节约集约总体要求24 二、严格控制新增建设用地规模24 三、合理安排各项用地25 四、加大存量建设用地挖潜力度26 五、整合规范农村建设用地26 第六章 土地综合整治27 一、土地综合整治要求27 二、土地综合整治目标27 三、土地综合整治安排28 四、土地综合整治措施29 第七章 土地用途分区与管制30 一、基本农田保护区30 二、一般农地区31 三、林业用地区31 四、城镇建设用地区32 ii 五、村镇建设用地区32 六、独立工矿区33 七、风景旅游用地区34 八、生态环境安全控制区34 第八章 建设用地空间管制36 一、允许建设区与管制36 二、有条件建设区与管制37 三、限制建设区与管制37 四、禁止建设区与管制38 第九章 土地生态环境保护39 一、生态建设和环境保护用地的安排39 二、生态建设和环境保护措施39 第十章 村土地利用控制42 一、村土地利用控制指标分解42 二、村土地用地布局42 三、村土地保护措施43 第十一章 规划实施保障措施45 一、建立和完善规划管理制度45 二、严格用途管制制度45 三、加强土地综合整治实施管理45 四、严格耕地和基本农田保护46 五、加强土地执法力度46 附 录47 附表1 胜坨镇土地利用现状结构表 （2005 年）47 附表2 胜坨镇规划主要控制指标表48 附表3 胜坨镇新增建设用地控制指标表49 附表4 胜坨镇规划期土地利用结构调整表50 附表5 胜坨镇耕地保护控制指标表51 附表6 胜坨镇耕地保有量及基本农田分布情况52 附表7 胜坨镇基本农田调整分析表54 附表8 胜坨镇规划期内不易确定位置项目明细表55 附表9 胜坨镇重点建设项目用地规划表55 附表10 胜坨镇土地整治规划表57 附表11 胜坨镇2006-2020年土地整理开发项目统计表57 附表12 胜坨镇2006-2020 年农村建设用地整治挖潜 （挂钩）项目表58 附表13 胜坨镇土地用途分区面积统计表60 附表14胜坨镇园地、林地规划指标分解表62 附表15 胜坨镇农村居民点用地规模控制表64 附表16 胜坨镇村庄建设规划表65 iii 垦利县胜坨镇土地利用总体规划说明 第一章 规划编制依据和程序67 一、规划依据67 二、规划编制程序67 第二章 规划基础数据说明70 一、转换方法70 二、转换结果70 第三章 土地利用结构调整和