上海环球金融中心合同管理解析.pptVIP

* * * * * * * SWFC工程的主合同是“固定总价”的主承包合同，在合同谈判阶段总包商和业主方就十分清楚地知道该工程交给主承包商的设计工作范围远非施工总承包商应该承担的施工图深化设计所能涵盖，业主方不肯明确该工程为“施工总承包”，如果认定是“工程总承包”则在招标时却未要求承包商提出设计费用的报价。最后，总包与业主妥协的结果是“SWFC项目总承包”，即上海环球金融中心项目的总承包，双方未能就本工程属于施工总承包还是工程总承包范畴达成一致。 * 在设计阶段，设计单位KPF建筑师事务所(美)、入江三宅设计事务所(日)、构造计画研究所(日)、赖思里·罗伯逊联合股份公司(美)和建筑设备设计研究所(日)的工作是“准备施工图供招投标用—招标图”；设计单位国内某建筑设计研究院的工作是“准备施工文件供政府部门批准和施工”。 * 实际情况是业主付给该建筑设计研究院的费用仅为国内正常设计取费标准的18％，导致该院简化设计使其仅通过政府审批（审图公司盖章确认――即所谓审批图），完全没有达到能够作为施工依据的深度要求。进入施工阶段后，业主向总包商提供了招标图和审批图，并要求总包商进行所谓“深化设计”。总包商事实上被迫承担了“准备施工文件供施工用”工作（见图1-4）。 * 施工图深化设计后的图纸报审中，业主工程师反复提出修订指示，而且，审批后的施工图不通过设计单位审核就直接发送总包并指令总包组织实施 * 起初，由于业主方来自日本的现场审图工程师各自为政，专业间缺乏完整的协调机制，如机电设备审图工程师直接指示分包修改设计，该分包按业主某专业审图工程师的意见修改后，其他专业工程师又发新指令再次修改，造成了反反复复的修改工作量。由于原设计的图纸上的缺陷太多，随着设计及深化设计工作的深入，问题不断暴露，业主工程师不得不频繁地提出设计修改、变更指令，要求总包和分包弥补原设计缺陷，造成施工图设计及深化设计工作反复和管理指令系统紊乱（见图1-7） 上海环球金融中心（SWFC）工程慨况 工程总承包的管理始于合同谈判 ——FIDIC合同框架下的EPC工程管理 “FIDIC”是国际咨询工程师联合会(法文Federation Internationale Des Inginieurs-Conseils)的缩写。它是国际工程中普遍采用的、标准化的、典型的合同文件。 （1）FIDIC土木工程施工合同条件第一版在1957年颁布。FIDIC合同第一版是以英国土木工程施工合同条件(ICE)的格式为蓝本，所以它反映出来的传统、法律制度和语言表达都具有英国特色。 （2）1963年，FIDIC第二版问世。它没有改变第一版所包含的条件，仅对通用条款作了一些具体变动，同时在第一版的基础上增加了疏浚和填筑工程的合同条件作为第三部分。 3.1. FIDIC合同条件的演变过程 （3）1977年，FIDIC合同条件作了再次修改，同时配套出版了一本解释性文件，即“土木工程合同文件注释”。 （4）1987年颁发了FIDIC第四版，并于1989年出版了《土木工程施工合同条件应用指南》。 直到1999年以前，该联合会共制定和颁布了： 《土木工程施工合同条件》； 《电气和机械工程施工合同条件》； 《业主和咨询工程师协议书国际通用规则》； 《设计--建造与交钥匙工程合同条件》； 《工程施工分包合同条件》等合同系列。 （5）1999年FIDIC又将这些合同体系以新的第一版的形式颁布了如下几个合同条件文本： 《施工合同条件(Condition of Contract for Construction)》。主要用于由业主提供设计的房屋建筑工程和土木工程，以竞争性招标投标方式选择承包商，合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 《永久设备和设计—建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build)》。承包商的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 《“设计—采购—施工”（EPC）交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects)》。适于工厂建设项目，承包商的承包范围包含了项目可行性研究、策划、设计、采购、建造、安装、试运行等在内全过程。 《合同的简短格式(Short Form of Contract)》。适于价值较低或形式简单、或重复性、或工期短的房屋建筑和土木工程。 EPC管理模式有广义和狭义之分。狭义的EPC工程是指FIDIC合同文本下某项具体工程；广义的EPC工程指设计、采购、施工和试运行等各阶段集成管理的项目管理模式，反映了全寿命周期的工程管理理念。 FIDIC合同框架只是给我们提供了一个工具，一种成本与风险在业主与承包商之间均衡分担的工