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第四章 国家、用人单位和工会在劳动关系中的职责 第一节 国家在劳动关系中的职责 国家在劳动关系的调整中具有非常重要的地位，并肩负着法律规定的职责。  国 家 在 劳 动 关 系 中 的 职 责 促进劳动就业 发展职业教育 制订劳动标准 调节社会收入 完善保险制度 协调劳动关系 逐步提高劳动者的生活水平 提倡、鼓励先进 一、促进劳动就业 “劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针 鼓励劳动者通过公平竞争获得就业岗位，支持用人单位自主决定用人的数量和质量，并采取各种措施促进市场导向就业机制的形成。 建立并不断完善包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系 高度重视农村劳动力的就业问题，形成了两方面的基本政策。一是促进农村劳动力在当地就业，二是引导农村劳动力跨地区流动就业 在有下岗职工的国有企业普遍建立再就业服务中心，下岗职工进中心后，政府公共就业服务机构每半年为他们提供一次职业指导、三次就业信息和一次免费的职业培训机会 残疾人参加社会劳动和就业的权利得到政府的高度重视。中国采取集中与分散相结合和鼓励自谋职业的方针促进残疾人就业 近期目标：政府确立为不断提高劳动者素质和改善就业结构，基本形成市场导向的就业机制 具体措施：最大限度地创造新的就业机会 改善劳动力就业结构