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南水北调丹江口库区第二批大规模移民搬迁解读 （ 2011-05-04 07:14:33） 稿件来源：大河网-河南日报 新华网河南频道5月4日讯 大河网-河南日报报道：这是一次艰辛而动人的命运大迁徙，更是一次气壮山河的家园大重建：从明日起，河南省南水北调丹江口库区第二批8.61万移民即将告别故园，远赴他乡。 库区移民，举世瞩目。第二批移民，既是我省丹江口库区最后一批大规模移民，也是我省、我国乃至世界上短期内迁安规模最大的一次水库移民，其难度、强度前所未有。 这绝不仅仅是一个简单的经济算式，而是一本政治账、情感账，更是一部雄浑的史诗。如何按照省委、省政府的统一部署，坚决打好移民迁安攻坚战，确保数万移民顺利、和谐、平安搬迁，不仅是对各级各部门执政能力的严峻考验，更是对各级各部门贯彻落实转变工作作风、突出为民理念的实际检阅。 面临这一历史性重任，如何组织实施好移民搬迁，本报记者日前采访了省南水北调办、省政府移民办主任王树山。 记者：我省是丹江口库区移民的重要省份，大家对于移民迁安工作总体情况非常关注，请您介绍一下。 王树山：南水北调中线工程丹江口库区移民涉及我省南阳市淅川县11个乡镇、176个行政村、农村移民16.2万人，移民安置区涉及郑州、平顶山、新乡、许昌、漯河、南阳6个省辖市、25个县（市、区）。按照规划，库区移民在淅川县内安置1.9万人，出县外迁安置14.3万人。规划移民集中安置点208个，需调整建设用地1.87万亩、生产用地19.06万亩。此外，还有3个城集镇、36家企业迁建以及大量的专项设施恢复改建和文物保护等。 按照省委、省政府提出的库区移民 “四年任务、两年完成”的目标，我省的16.2万移民完成时间从2013年提前到2011年，具体分为试点移民和第一批大规模移民、第二批大规模移民三个阶段实施。自2008年11月7日移民迁安工作启动以来，我省已于2009年8月底前完成了1.1万试点移民的12个新村建设和搬迁工作，移民迁安首战告捷。2009年10月20日启动了第一批6.49万移民的81个新村建设工作，2010年9月4日完成了6万多移民的集中搬迁任务。在做好第一批移民迁安工作的同时，我们于2010年6月12日启动了第二批移民8.61万人的115个新村建设工作。目前，第二批移民新村建设已经进入尾声，搬迁准备工作已经基本就绪，计划于今年5月5日在邓州举行搬迁启动仪式，8月底前完成第二批移民搬迁任务。 记者：我省库区移民工作一直进展迅速，态势良好。社会各界评价如何，您如何看待第二批移民搬迁？ 王树山：时间是最伟大的评论家。我省的丹江口库区移民工作向世人证明：中国人不仅能修建世界一流的水利工程，还能够实施世界上难度最大的水利移民工程。 由于全省上下的共同努力，我省丹江口库区移民工作总体进展顺利，成效显著，进度超前。中央、国务院南水北调办和省委、省政府领导对于我省的丹江口库区移民工作是比较满意的，社会各界给予了较高评价，移民群众更是从内心里感激各级各部门对他们的关心关怀。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强专程到我省视察并亲自主持召开了南水北调工作座谈会，对我省丹江口库区移民工作给予了充分肯定。国务院南水北调办鄂竞平主任来我省调研视察后向省政府反馈意见时指出：河南的移民工作扎实细致，令人“感动”和“震撼”，河南省的经验对全国南水北调各项工作，对中国的水利建设，乃至对中国的所有移民工作都具有重要的示范作用。国务院南水北调办原主任张基尧也曾多次肯定我省的工作并给予较高的评价：河南省的工作每到关键时刻、重要节点都能够冲锋在前，创造经验，始终保持着火车头、领跑者地位，是全国南水北调系统的一面重要旗帜。这些评价，对我们既是肯定和鼓励，也有期望和要求，更有鞭策和压力。 卢展工书记指出，中原经济区建设关键在做，河南形象也要靠实干才能树立起来。我省的南水北调工作在全国带了个好头，得到了中央领导和国家有关部门的充分肯定，在全国南水北调战线树立了河南形象，打出了河南品牌，既得益于国务院南水北调办的精心指导，得益于河南省委、省政府的坚强领导，得益于各级各部门的高度重视、通力合作，得益于中央和地方政策、资金的有机集成、捆绑使用，也得益于广大干部务实重干、吃苦耐劳和广大移民群众及安置地群众的顾大局、讲奉献。 经过两年多的实践，我们不仅锻炼了队伍，积累了经验，也赢得了各级各部门的大力支持和移民群众的信赖，对移民搬迁工作充满了信心。但毕竟8万多移民要在三四个月内搬出库区，搬迁难度和强度前所未有。可以说，从现在起，移民迁安工作才真正进入攻坚阶段、决战决胜阶段，稍有不慎就容易产生问题，影响移民顺利迁安，甚至影响社会稳定大局。国务院和省委、省人大、省政府、省政协领导对库区移民时刻牵挂在心，亲自视察指导，多次作指示、提要求。大战在即，千钧在肩，我们