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湖南天舟科教文化股份有限公司
关于2010 年度内部控制自我评价报告
根据《中华人民共和国公司法》、《企业内部控制基本规范》、《深
圳证券交易所上市公司规范运作指引》等相关法律法规的规定,对公
司内部控制制度进行全面的自查,并对公司内部控制建立的合理性、
完整性及实施有效性进行全面的评估。具体情况如下:
建立健全并有效实施内部控制是本公司董事会及管理层的责任。
本公司内部控制的目标是:合理保证企业经营管理合法合规、资产安
全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业
实现发展战略。
内部控制存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合理保
证;而且,内部控制的有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况
的改变而改变。本公司内部控制设有检查监督机制,内控缺陷一经识
别,本公司将立即采取整改措施。
本公司建立和实施内部控制制度时,考虑了以下基本要素:内部
环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五项要素。
公司按照内部控制目标,2010 年度继续针对经营活动的主要环
节和控制重点,加强内部监督,抽查内部控制制度的执行情况,达到
公司进一步规范运作的目的。建立健全并有效实施内部控制作为公司
董事会及管理层的责任,董事会现对2010 年度公司内部控制情况做
出如下自评:
一、内部环境
1、治理结构
1
公司按《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华
人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《上市公司章程指引》等
法律法规的要求,建立起规范的公司治理结构和议事规则,明确了决
策、执行、监督等方面的职责权限,公司法人治理结构健全,形成了
科学有效的职责分工和制衡机制。 严格按照《企业内部控制基本规
范》和其它有关法律法规的要求,不断完善公司法人治理结构,强化
内部管理,规范公司运作。
公司股东及股东大会。公司确保所有股东享有平等权利;股东大
会的召集、召开,完全符合《公司章程》、《股东大会议事规则》的要
求和规定;对于公司的重大关联交易及其它重大事项,公司的独立董
事均发表了专项意见,公司与关联方签订了相关的书面协议,并及时
进行了信息披露。
关于控股股东和上市公司。公司与控股股东在人员、资产、财
务方面完全分开,公司经营业务、机构运作、财务核算独立并独立承
担经营责任和风险。公司董事会、监事会和内部管理机构独立运作,
确保公司重大决策能够按照法定程序和规范要求作出。
关于董事及董事会。公司5名董事,其中包括2名独立董事,董事
会成员结构合理,公司董事选聘程序规范、透明,董事选聘过程公开、
公平、公正、独立,董事资料真实、完整,董事人选事前均获得有关
组织和本人的同意,并有书面承诺;公司董事会下设的三个专门委员
会,制定了公司《战略委员会议事规则》、《审计委员会议事规则》、
《提名和薪酬考核委员会议事规则》,各委员会正发挥着各自的工作
职能,以确保公司董事会公正、科学、高效决策,充分履行董事会各
项职能。
2
监事和监事会。公司监事会成员都具有相关专业知识和工作经
验;监事会根据公司章程赋予的职权,独立有效地监督公司董事和高
级管理人员的履职行为、公司财务等;列席董事会会议,并对董事会
提出相关建议和意见。
关于公司利益相关者。公司充分尊重和维护员工、供应商、销售
商、社区等利益相关者的合法权利,与他们积极合作,共同推进公司
持续、健康、稳定地发展。
关于信息披露与投资者关系管理。公司建立了有专人负责的投资
者关系管理制度,能及时为股东及其他投资者提供服务,接待股东来
访和接收投资者的咨询;为了强化公司信息披露工作,增加公司透明
度,公司指定董事会秘书负责信息披露。
2、机构设置与职权分配
公司目前设置了10个管理职能部门,分别是:人事行政部、财务
部、审计部、企业规划部、信息部、教材教辅营销中心、一般图书营
销中心、质量监督部、版权事务部、董事会秘书处。各部门按照独立
运行、相互制衡的原则,通过相应的岗位职责,使各部门职能明确、
权责明晰、能有效执行公司管理层的各项决策。
公司对全资子公司的经营、资金、人员、财务等重大方面,按照
法律法规及其公司章程的规定,通过制度规范、考核和审计监管相结
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