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维普资讯 土地改革和农民问题研究综述 李 永 丰 业 业 业 业 业 业 坐 中国共产党领导的土地改革运动，是20世纪中国解放和发展农业生产力，解放农 民的最伟大事件。没有这场彻底摧毁封建土地所有制度的伟大运动，就没有中国新民 主主义革命的胜利，也就不可能有整个中国社会的进步和进行现代化建设的基础。中 国共产党领导下的农民土地革命，在近30年的历史中走过不少曲折的道路。中国共产 党的土地政策，经历了一个不断完善的过程，取得的经验是极其丰富的。改革开放以 来，史学界对土地改革运动进行深入广泛的研究，取得了很大的成果。现将主要论点综 述如下 一 对土地改革运动的基本评价 基本评价主要集中在三个问题上。一是关于土地改革的必然性和正确性，二是对 土地改革运动伟大作用和历史意义的认识，三是对党在不同时期土地政策的分析。所 有论著中的一个共同观点，也是一个最主要的观点，是充分肯定土地改革对于中国革命 的伟大作用，充分肯定中国共产党对于中国农民问题的正确分析，比较详细地论述了在 新民主主义革命的各个时期党解决农民土地问题的不同政策及其发生变化的主客观原 因，分析了中国共产党土地政策不断走向完善的过程。 对土改运动的肯定，建立在对其发生的必然性、合理性的分析上。杜润生的 关《于 中国的土地改革运动》一文，①比较全面而概括地代表了这个观点：中国封建社会漫长， 农民在地租、高利贷、苛捐杂税的超经济剥削下，祖祖辈辈过着牛马不如的生活；鸦片战 争以来，历届反动政府勾结外国侵略势力，利用地主阶级在农村的势力与三纲五常、宗 法观念等压迫和禁锢农民，严重地阻碍生产力的发展。这是中国共产党领导农民进行 土地革命，经过百折不挠的斗争，能够最终取得胜利的深刻动因。土地革命是一场发生 39 维普资讯 土地改革和农 民问题研究综述 在农村的民主改革，更是一场严重的阶级斗争，它总是和武装斗争与建立、巩固农村根 据地政权联系在一起。有r农民政权的保障，革命战争取得胜利，土地革命的进展就顺 利；反之，土改成果就会丧失，旧政权就会复辟，地主阶级会立即进行反攻倒算。只有进 行武装斗争并建立起巩固的农民政权，才能保卫土地革命的成果，也才能最大限度地调 动农民参加革命和建设政权的积极性。所以，巾国共产党领导土地革命，总是强调分清 敌我，用阶级分析的方法观察农村备阶级、阶层的政治态度和分析农村社会结构，并据 此来制定和执行不同的政策。土地改革不仅要分土地，还要改造农村的基层政权，使农 民成为夺取武装斗争胜利和巩固民主政权的基本力量，为达到这个 目的，在满足农民土 地要求的同时，还必须以更大的注意力，加强对农民的教育，提高他们的阶级觉悟和组 能力，使他们从被压迫者变成新政权的主人。 中国共产党的土地政策，前后变化比较大，对于同一个问题前后也有不同的提法。 这或是由于情况发生了变化，或是由于经过实践提高了认识而改变了提法。这种政策 的变动，有正有误，总的趋势是越来越完善，越来越正确，即团结面越来越大，政策的步 骤越来越稳妥，效果也越来越好。在研究土地改革问题时，必须全面地研究有关文献， 力求得出符合实际的论点。例如对土地革命时期的“地主不分田，富农分坏田”政策，是 持一致的彻底否定态度，但对于 “抽多补少，抽肥补瘦”的政策则有不同看法：大部分作 者认为这是完全可以肯定的做法。有的作者则认为 “双抽”政策有明显的缺点，因为它 是在绝对平均主义办法的基础上实行的，对中农的利益有所侵犯，也不利于保护富农经 济。解放战争时期的 “双抽”，存在着同样的毛病。再比如对 《中国土地法大纲的分析， 也是如此。作者们一方面肯定了这个大纲在土地改革历史上所起的重要作用，一方面 也指出了它的一些不足，给予了足够的分析和实事求是的评价。 总之，这些著述，不仅使读者对于土地改革运动有了一个正确的基本评价，更给予 了人一种客观全面的印象，供读者去思考。