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关于散煤治理工作情况的自查报告
关于散煤治理工作情况的自查报告
省能源局:
为认真贯彻落实《xxx省煤炭工业局关于开展2018年度散煤治理工作督导检查的通知》(x煤经运字〔2018〕133号)文件精神,切实推进我市散煤治理工作,结合我市实际情况逐项进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、工作情况
(一)制度机制运作情况。为切实加强我市煤炭清洁利用监督管理,根据市领导分工和工作实际,成立了由分管副市长为组长,市政府副秘书长、市政府督查室相关领导任副组长,市发改、经信、公安、财政、国土、交通、环保、规划、城管、工商、质监、公用事业和煤炭等部门分管负责人为成员的散煤清洁化治理工作协调小组,各职能部门责任分工明确,负责全面统筹指导全市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作,领导小组办公室设在市煤炭局,煤炭局局长兼任办公室主任,为我市煤炭清洁利用监管工作提供了强有力的组织保障。到2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,全市平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
(二)工作目标分解落实情况。年初,根据全市集中供暖、气代煤、电代煤规划及工程覆盖情况,充分征求区县意见建议,制定了《xxx市2018年清洁煤炭推广使用工作方案》和全市散煤清洁化治理工作考核办法及评分细则。xxx省煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作协调小组办公室《关于下达2018年全省洁净型煤和节能环保炉具推广计划的通知》(x煤清洁办〔2018〕9号)下发后,我们按照省局要求及时对方案进行了调整完善,并组织区县煤炭管理部门赴德州禹城参观学习清洁煤推广经验,不断改进完善工作措施。6月1日,组织召开了全市散煤清洁化治理工作现场会,对我市25万吨清洁煤炭和1万台节能环保炉具推广任务进行了分解,要求全市上下统一思想、凝聚共识,增强做好散煤清洁化治理工作的压力感紧迫感,积极动员各方面力量参与清洁煤炭推广使用工作。会后,各区县迅速行动,制定配套的推广实施方案和监管措施,召开专题会议,层层分解任务、落实责任,通过招标等方式确定配送企业并积极开展配送工作。截至目前,全市已推广清洁煤炭69201吨,节能环保炉具657台。
(三)散煤源头管控情况。建立健全煤炭质量管理体系,开展煤炭质量全过程监管。制定发布《xxx市煤炭质量指标要求》,要求进入xxx市的煤炭必须符合我市质量标准。落实煤质抽检经费,通过政府购买服务的方式确定第三方煤质检测机构,制定详细的抽检计划,对煤炭生产、加工、经营和燃用等涉煤单位的煤炭质量实施抽样检测,特别是对电厂、供热、化工、冶炼、玻璃等重点耗煤大户实行重点检测。同时建立清洁煤炭产品溯源管理制度,民用清洁煤炭实行装袋配送,包装袋上注明生产厂家的名称、地址、联系电话、煤质指标等信息,市、区两级煤炭管理部门委托煤炭检测机构对民用清洁煤炭产品不定期抽检,对煤质不合格企业依法进行处罚。截至目前,市区两级共抽煤样4817个,促进了我市煤炭质量稳步提升。为打击各类劣质散煤违法行为,今年以来,我市已组织开展2次联合执法专项行动。一是4月18日至6月6日组织开展春季散煤治理专项执法行动,对全市11个区县进行了执法检查,重点检查各区县查处非法储煤场、打击流动劣质散煤销售行为、涉煤企业执行《xxx市煤炭清洁利用监督管理条例》情况等内容,出动检查人员42人次,涉及镇办31个,查出问题23条,建议11条。二是10月中旬至12月底,市煤炭局联合市公安、环保、工商、交通等部门开展第四季度散煤清洁化治理联合执法专项行动,重点检查各区县劣质散煤查处、煤炭质量抽检以及清洁煤炭推广等工作情况,为清洁煤炭推广腾出市场空间。
(四)支持政策落实情况。市财政设立专项资金用于民用清洁煤炭和节能环保炉具奖补,民用清洁煤炭120元/吨、节能环保炉具奖补150元/台;各区县结合实际,配套相应专项奖补资金政策,清洁煤炭每吨奖补120-360元,节能环保炉具每台奖补150-500元,同时,区县财政设立20-60元的专项推广经费发放到镇办,作为清洁煤炭宣传、推广、协调等工作费用,镇、街道根据辖区实际情况合理统筹使用,充分调动各方参与的积极性。
(五)储煤场整治和清洁煤炭配送体系建设情况。今年以来,通过两次联合执法专项行动不断督促区县加大储煤场标准化建设和日常监管,减少煤炭扬尘污染。在清洁煤炭配送体系建设方面,各区县结合实际,通过招标、推荐目录等方式确立供应配送企业,在供应企业的选择上,以优质、便民、服务为原则,建立便捷高效的清洁煤炭配送网络,满足人们的购煤需求。
(六)舆论宣传情况。为了营造良好的舆论氛围,助推清洁煤炭推广工作,市区两级开展了灵活多样的宣传活动。市局通过xxx新闻频道、大众网、xx
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