我市小微企业发展面临困难对策建议.docVIP

. .. 我市小微企业发展面临的困难及对策建议 我市小微企业发展面临的困难及对策建议 小微企业是我市经济和社会发展的重要力量，占市场主体的绝对多数，在促进经济平稳较快发展、推动科技创新、促进城乡就业、增加居民收入中起着十分重要的作用。近年来，随着外部发展环境的变化，加上自身存在的一些深层次问题日渐显露，我市小微企业发展遭遇前所未有的困难，集中体现在发展难、融资难、招工难和盈利难。为帮助小微企业克服当前困难，我们首先要贯彻落实好支持小微企业发展的系列政策，并将创建和培育小微企业创业基地、拓宽小微企业的融资渠道、引导和支持小微企业转型升级作为今后工作重点。 一、小微企业已成为推动我市经济社会发展的重要力量 1、小微企业占市场主体的绝对多数。截止2012年3月末，我市共有小微企业8755家，占企业总数的95.3%，其中小型和微型企业分别为3403家和5352家，分别占全部企业数的37.0%和58.3%。我市小微企业在三次产业中的分布相对集中，主要为二产中的工业企业和三产企业，占比分别高达50.4%和43.5%。 2、小微企业在促进我市经济平稳较快发展中起着重要作用。多年以来，众多小微企业为我市经济发展做出了重大贡献，特别是在今年一季度大中型工业企业产值出现负增长（-4.8%）的情况下，小微工业企业仍实现工业总产值173.47亿元，占全部工业企业的57.1%，同比增长8.0%，增幅高出大中型企业12.8个百分点。另据企业景气监测调查结果显示，一季度我市大中型企业信心指数和企业景气指数分别为95.7和85.6，已跌入不景气区间，而小微企业信心指数和企业景气指数分别为111.0和115.4，虽环比下降7.9和9.9个百分点，但仍在“相对景气”区间运行。上述调查结果表明，今年以来我市小微企业整体情况好于大中型企业。可以预见，随着巨化、元立、开山等原有大企业逐渐过了“高增长期”，今后衢州的发展一方面有待于新上大项目的接力，另一方面也将比以往更依赖小微企业的崛起。 3、小微企业已成为推动科技创新的新生力量。在我市规模以上工业中，小微企业今年一季度的科技活动经费支出和新产品产值分别为0.75亿元和13.01亿元，占规模以上工业的44.6%和35.0%，同比分别增长57.9%和46.3%，增速比大中型企业分别高59.4和57.7个百分点。 4、发展小微企业是促进城乡就业、增加居民收入的重要渠道。相对大中型企业，小微企业就业门槛较低，而且我市许多小微企业属于劳动密集型产业，因而在吸纳城乡就业方面具有极大潜力。截止2012年3月末，我市小微企业共吸纳就业20.7万人，占全部企业从业人数的50.6%。在拓展就业门路的同时，小微企业的发展也大大增加居民特别是农民的收入，为农民增收做出了重大贡献。据统计，今年一季度，我市20.7万小微企业职工共赚得劳动报酬13.09亿元，同比增长11.2%，人均月劳动报酬2109元。另据农村住户调查，今年1季度我市农村居民人均获得工资性收入1853元，同比增长17.0%，占农村居民现金收入的50.4%，而这笔工资性收入很大一部分来源于农民在当地小微企业务工所得。 二、小微企业发展正面临前所未有的问题和困难 （一）外部发展环境变化给小微企业发展带来的困难 1、市场环境的变化和小微企业发展难。在供不应求的卖方市场时期，小微企业靠数量扩张求得了迅速发展，然而，目前的市场环境已今非昔比。在国内市场上，我市小微企业涉及的大部分生产经营领域相继出现供求平衡或供大于求的买方市场格局，简单的数量扩张将陷入恶性竞争的困境，很难取得明显的发展空间；在国际市场上，可供小微企业进入的劳动密集型产品出现出口过剩现象，加上国家之间的贸易壁垒、世界经济复苏缓慢，进一步扩张受到很大限制。 2、金融环境的变化和小微企业融资难。自从1995年金融体制改革以来，国有商业银行转变为以商业利益为目标，注重信用成本与资金安全回收的商业化金融机构。这些商业银行从自身经济利益出发，必然偏爱大中型企业，忽视小微企业；偏爱技术创新成熟企业，忽视传统创业起步企业，这也是长期以来小微企业融资难问题得不到根本解决的主要原因之一。本轮调控中，在稳中趋紧的货币政策影响下，我市小微企业融资难问题更为突出。据市统计局今年一季度抽样调查显示，今年以来有71.3%小微企业因资金紧张而有借款需求，但其中只有5.9%的企业借到全部所需资金，53.7%的企业借到部分所需资金。 3、劳动力供求变化和小微企业招工难。随着经济的发展，劳动力供求结构性矛盾日益突出，加上中西部的快速崛起，许多劳务输出大省放缓了劳动力的输出，甚至有部分原先在东部打工的人也回流其家乡打工经商，“民工荒”的出现已成常态，招工难已成困扰企业，特别是小微企业的一大难题。抽样调查显示，今年以来我市有66.6%的小微企业有招工需