余杭区现代农业园区分类管理实施办法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 余杭区现代农业园区分类管理实施办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为加强现代农业园区建设管理，进一步拉长园区长板、补齐短板，汰弱留强，引导园区向现代企业化管理方向发展，根据《浙江省农业现代化评价指标体系》等有关规定，结合余杭实际，特制定本办法。 第二条 本办法所指的现代农业园区是经区现代农业园区建设推进工作领导小组办公室（以下简称区农园办）审核公布列入余杭区现代农业园区规划的园区。 第三条 区农园办负责开展现代农业园区分类管理工作。各镇街（农林集团）应按照分类管理办法要求，对照评价标准，实事求是，严格把关，按时向区农园办报送材料。 第二章 评价标准 第四条 现代农业园区根据综合评价体系进行分类管理。评价标准按照共性指标和分产业个性指标的细化标准来进行评分制认定，其中共性指标采用赋分制、个性指标采用评分制，各100分；按照共性指标权重60%，个性指标权重40%折算，合计为100分。最终得分按照最高分赋分100分，后续得分依次计算赋分；评价结果分A、B、C三类，得分80分（含）以上评定为A级优先发展园区，60分（含）-80分评定为B级重点发展园区、60分以下园区评定为C级考察待定园区。 第五条 对未按要求完成项目建设的园区，直接划入C级考察待定园区。 第六条 共性指标具体如下： （一）五大类一级指标：经济效益、生态效益、社会效益、科技创新和市场潜力； （二）十个二级指标：农业增加值指数、农业主导产业产值比重指数、农产品质量安全指数、环境形象指标、产业辐射带动指数、农业劳动力素质指数、农业科技指数、农业信息化指数、三产融合指数和现代化管理指标。 （三）二十七项三级指标：亩均投入、亩均收入、主导产业产值、总产值、主导产业产值占比、年投资利润率、建有检测室并开展农产品自检工作、生产主体通过“三品”认证、建有长效保洁机制，落实日常保洁人员、园区内无新增违章建筑行为、园区内无环境违法行为、辐射带动周边产业发展面积、辐射带动周边百姓增收、园区劳动力数量、参加农民素质教育培训人数、持专业证书劳动力数量、已与科研院校开展合作、引进或自主研发1项高新农业技术产品等、拥有2名以上农业科研技术人员、建有智能化信息化生产管理设施、建有网站微信公众号等宣传推广平台、使用自主的商标或品牌、开展特色主题节庆活动、年接待人数、具有明确的企业发展战略、具有独立的财务部门、具有独立的市场营销部门等。 第七条 个性指标根据粮食、蔬菜、水果、茶叶、水产、花卉苗木、竹业、其他（畜禽、中药材等）和综合型9大农业园区产业类型，按照产业特点和园区建设差异性设置相应的指标予以评分（详见附件2）。其中畜禽和中药材等其他产业参考相近产业标准执行。 管理程序 第八条 现代农业园区分类管理程序： （一）开展申报。对照评价标准，由园区经营管理主体向园区所在镇街道（农林集团）提交申报材料。 （二）初审上报。各镇街（农林集团）负责对申报材料的真实性及园区自评报告进行审核，并按要求上报材料。 （三）评审分类。区农园办受理后，根据农业园区综合评价体系共性指标进行计算赋分，并会同相关专家成立评审小组对个性指标进行评审，评价结果按照A、B、C三级实施分类，由区农园办公布园区分类结果。 第九条 各镇街（农林集团）须在每年3月底前，按照工作要求提交材料。区农园办5月底之前按照评价标准完成现代农业园区分类管理工作。 第十条 提供以下材料： 1. 余杭区现代农业园区分类管理综合评价体系表（共性、个性指标） 2. 自评报告； 3. 园区基本情况介绍； 4. 相关证明材料。 第四章 结果运用 第十一条 得分80分（含）以上的A级优先发展园区作为今后我区现代农业园区重点培育对象。优先安排各级农林方面的扶持项目；优先安排设施农用地、建设用地、信贷担保支持；优先安排参加农业方面的学习培训活动；优先享受产品推介和宣传服务。A级争创为农业示范园区，B级争创为农业规范园区。 第十二条 对列入C级，且分数排名在后3%的考察待定园区，原则上两年内不得申报财政支农项目。 第五章 监督管理 第十三条 现代农业园区采用动态管理机制。需每年提交综合评价材料进行分类管理，区农园办定期会同有关部门开展检查。 第十四条 连续3年评定为C级考察待定园区须重新进行布局规划调整。 第六章 附则 第十五条 本办法由区农园办负责解释，自发文之日起施行,试行三年，原余农园区办〔2015〕9号文件自行废止。 第十六条 分类管理指标将根据园区实际发展情况及有关政策要求，由区农园办会商有关单位修改完善。 附件：1. 余杭区现代农业园区分类管理综合评价体系表（共