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安全调研报告 一、XX年一XX年全县煤矿事故情况 XX年至XX年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起, 死亡31人，百万吨死亡率达8. 86%,直接经济损失138. 45 万元。 二、当前煤矿安全生产存在的主要问题 当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方 面： 1、 从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死 亡了 24人，分别占3年事故总数的92%和77. 4%；其中瓦斯 事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，XX年后又一 起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说 明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和 瓦斯事故的措施没有到位。 2、 从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故， 事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤 矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防 护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。 3、 从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因 客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投 入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造 成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在 的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时, 没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采 还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生 突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到 底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者 是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致 使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不 负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。 4、从事故发生的时间分析,25起事故当中，在上午10:30 目前，农村食品市场受经营条件、消费观念和监管力量 等诸多因素的影响，存在较多安全问题。近期，江夏区工商 =： =：! 行专项检查，在对该区14所中小学（含幼儿园）周边的75家 涉及小食品经营户的证照、自律制度建立、小食品品种及质 涉及小食品经营户的证照、 自律制度建立、小食品品种及质 量、经营环境等综合调查后认为：应加大巡查力度，采取针 对性监管的方式，进一步强化校园周边小食品监管工作。 一、农村儿童食品安全消费现状 （一）经营者多以流动摊贩、闲散农户为主。农村日常消 费方式以集中消费为主，儿童习惯在场镇和农村小食杂店就 近购买食品。经调查，农村市场销售的小食品，近60%源于 流动摊贩，无固定营业场所。而闲散农户利用自有房屋开展 经营活动，闲时经营、农忙时关门，比较分散、偏僻，经营 形式不固定，无证无照多。30XX年第一季度，江夏分局在对 辖区纸坊街、郑店街、乌龙泉街的城边村、城中村，涉及小 食品经营户的专项检查中，证照齐全的130户，证照齐全率 为95%,同比往年证照齐全率的80%有较大幅度提升，且无 证照经营多为无经营门点流动商贩。 （二）食品质量低。经相关部门抽检，农村市场上的果冻、 汽水、油炸食品等普遍存在着蛋白质、维生素等含量偏低, 糖精、甜糖素、致病菌指数、防腐剂、色素、香精超标，特 别是滥用添加剂的现象较为普遍，严重影响少年儿童身体健 康。一些儿童小食品属于无厂名、厂址、生产日期的“三无 产品，有些经营户甚至将过期的食品销售给儿童。巡查中 发现，乡村校园周边小食品一是来源没有保障，小食品进货 渠道表现为“多、乱、杂”；二是包装粗糙、不严密，食品 和小玩具混装，容易使小食品造成的二次污染。 （三）包装以散装、裸装为主。多数为小作坊、小厂生产 的售价为0. 5元一1元的散装、裸装食品。有些没有任何防 护措施，饱受沙尘和蚊蝇的侵袭，卫生状况堪忧;有些包装 简陋，用质量低劣的塑料袋或塑料瓶包装，且有些反复利用, 对儿童身体健康的潜在危害较大。而且与其他商品摆放一 处，有的甚至将食品与蚊香.杀虫驱蚊剂等日化用品混放, 食品与玩具混装，对食品形成污染隐患。由于储存意识匮乏, 长时间暴露在强烈日光和高温环境下造成儿童食品加速变 质。而这些过期、变质食品却以“廉价让利”的形式出现, 迎合了儿童口味和消费水平。 （四）儿童及监护人的食品安全意识差。许多儿童根本不 会顾及食品安全、卫生，拿着就吃、打开就喝。由祖辈（空 巢老人）监护的留守儿童约占90%,监护人年龄大、食品消费 安全意识淡薄，只是盲目地满足儿童的需求，没有索要发票 的习惯，即使买到了不合格食品也是自认倒霉，不了 了之, 缺乏维权意识。而处在小学生年龄段的儿童在法律定义上是 无民事行为能力的人群，是不具备分辨是非能力的，对事物 的认识感性较多。一是小食品外包装印制图案鲜艳，名称对 儿童极具诱惑性，如“红烧牛排”、“加州烧鸡=“松骨脆脆 香”等；二是混装在食品里的