2019年人民代表大会制度汇编.docVIP

人民代表大会制度 按照宪法规定的程序，2013年1月选举产生了第十二届全国人民代表大会代表2987人，各地区、各民族、各阶层人士均占一定比例（工人、农民、农民工、知识分子、干部、人民解放军、民族党派、无党派人士、少数民族、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省），其中来自一线的工人、农民、农民工、专业技术人员的代表有所增加，党政领导干部代表有所下降。 2013年3月5日——3月17日第十二届全国人民代表大会一次会议在北京召开，代表齐聚北京，肩负人民重托，履行神圣职责，共谋共和国发展大计。本次大会共收到代表提出的建议7569件（其中结合本职工作提出建议占28.4%，通过视察调研等形成提出建议占51.5%，其它占20.1%），建议质量较高。议案401件，主要针对立法、“五位一体”总体布局，监督方面。其中在改善和保障民生方面，占的分量特别大。 会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2013年国民经济和社会发展计划；听取审议国务院机构改革方案；会议选举习近平为新一届国家主席，国家军委主席，选举李克强为新一届国务院总理，选举HYPERLINK /view/514324.htm周强为最高人民法院院长，选举HYPERLINK /view/268166.htm曹建明为最高人民检察院检察长。广大人民群众可以通过手机短信、博客等积极发表自己的看法。 结合以上材料回答以下问题： （一）上述材料体现了我国人民民主具有哪些特点? 答：“人大代表来自各地区、各民族、各阶层”体现了人民民主主体的广泛性。“会议听取和审议了《政府工作报告》等，选举习近平为新一届国家主席，国家军委主席，选举李克强为新一届国务院总理。”体现了人民民主的真实性，人民当家作主有制度保障。 （二）（1）人大代表是如何产生的？选举方式有那些？全国人大代表的选举属于什么选举方式？ （2）人大代表的法律地位是什么？材料中全国人大代表的法律地位如何？如何体现的？保障人大代表的法律地位有何意义？ ①审议《政府工作报告》选举国家领导人人民代表是国家权力机关的组成人员参加行使国家权力。②提出议案和建议、批评和意见表明人民代表有提案权和质询权。③要做人民的忠实代言人表明人民代表要履行密切联系群众的义务。 保障人民代表的法律地位有利于保障人民当家作主的地位，推进依法治国进程，促进社会主义政治文明建设 （3）人大代表的权利和义务是什么？（人大人大代表应履行什么职责，人大代表的职责来源是什么？履行这个职责有何意义？假如你是人大代表应如何履行自己的职责）材料中全国人大代表行使了什么职权？发挥了什么作用（间接选举，差额选举。提案权和质询权） （三）谈谈你对全国人民代表大会的理解？上述材料如何体现全国人民代表大会的地位和职权的（如何体现全国人大拥有国家最高权力的）？全国人大闭会期间，其职权应怎样行使？为什么？ 答：我国的人民代表大会是由人民民主选举自己的代表组成的。全国人民代表大会是最高国家权力机关，在国家机关中居于最高地位，其他国家机关有他产生，对他负责，受他监督。 ①全国人民代表大会是最高国家权力机关。本次会议审议通过了“一府两院”的工作报告，表决关于2011年国民经济和社会发展计划的决议；表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议，这说明国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。②全国人大通过行使最高立法权，为社会主义政治文明建设提供法律保障。本次会议表决关于修改选举法的决定体现了这一方面。③全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义政治文明建设提供保障。本次会议审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的报告体现了这一方面。 在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。 （四）《政府工作报告》为什么要由全国人大审议和通过？人大监督政府说明了什么？ 全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。因此，这些重大事项必须由全国人民代表大会审议和批准。 ①人大监督政府说明了人民代表大会是国家权力机关，政府由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。人大监督政府，可以防止权力滥用，避免重大失误。②人大监督政府说明了人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度保证了全国各族人民依法实行民主监督（监督权），享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。③人大监督政府说明