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五、公文管理 * 五、公文管理 1.各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。 2.党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。 3.公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。 4.公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。 5.复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。 * 五、公文管理 6.公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。 7.涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。 8.不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。个人不得私自销毁、留存涉密公文。 9.工作人员离岗离职时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。 10.新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。 * 第二部分 党政机关国内公务接待管理规定 * 1.国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 2.内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 3.各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 4.公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。 * 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 学院行政秘书业务能力培训 2018年12月14日 * 学习内容 第一部分 党政机关公文处理工作条例 第二部分 党政机关国内公务接待管理规定 第三部分 中华人民共和国保守国家秘密法 * 第一部分 党政机关公文处理工作条例 * 一、总则 二、公文的种类 三、行文规则 四、公文拟制及办理 五、公文管理 * 一、总则 1. 公文及公文处理的定义。 2.公文处理工作原则。 3.公文处理专人负责。 * 二、公文的种类 * 决议 决定 命令（令） 公报 公告 通告 意见 通知 通报 报告 请示 批复 议案 函 纪要 　　公文种类 15 种 * 常用文种 上行文：请示、报告 下行文：通知、通报、意见 平行文：函 * 请示 适用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。“请示”要严格执行“一文一事”的规定 。 * 报告 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关询问的一种上行公文。“报告”中不得夹带请示事项。 * 报告与请示主要区别 1》报送目的不同。“报告”主要是让上级机关了解情况、掌握动态。“请示”主要是要得到上级的具体指示或批准。 2》两者性质不同。“报告“属陈述性公文，一般不需要上级机关答复。“请示”属请求性公文，是请求上一级机关批准或解决某一事项、某一问题并需上级机关作出答复的。 3》内容重点不同。“报告”侧重写情况和意见，涉及内容较广（可不限于一件事、一个问题)。“请示”着重写某件事情或某个问题（即“一事一请示”) 。 4》报送时间不同。 “请示”必须在事前报送。 “报告”是在事后或事中报送。就是常说的“事前请示，事后报告”。 * 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知通常是下行文或平行文。 通知 * 函 　　适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 * 函的分类 　　商洽性函。在平行机关或不相隶属机关之间相互协商或联系工作时使用。如商调函，联系参观学习的函，查询有关人或事的函，洽谈业务来往的函等。 　　询问性函。向去函机关询问有关问题或简述某一涉及对方机关权限范围事项的处理意见，需对方机关给予答复时使用的函。 　　请求批准性函。是向平级或不相隶属的有关业务主管部门请求批准的函。 　　答复性函。在答复对方来文所询问的问题和事项时使用，上级机关对下级机关的一般性请示往往也用答复性函，也叫复函。 　　★不论什么类型的函,用语的语气、语态都应该注重谦恭有礼,尊重对方,力求得到对方更多的理解和支持。 * 三、行文规则 * 三、行文规则 （一）上行文的规则 1.原则上主送