群众路线教育与风治理的长效化（上）.pptVIP

2.工人阶级的三大变化 第一，非公企业的职工占全国工人总数的70%以上。改革开放到现在，总工会逐渐把农民工、知识分子都算作是工人阶级，所以工人结构变化了，从过去的国有大集体，到现在的非公占70%。 第二，原来是正经八百的工人阶级，但现在出现了买断，身份没了。下岗职工，买断、下岗分流、减员增效，一次性给钱，这部分人至少有几千万。 第三，过去的工人阶级是铁饭碗，退休了得养一辈子，现在多数都是聘任合同制，身份还是工人，但是这种关系变了。现在工人的领导意识不强，先进性无法衡量。 3.新的社会阶层的出现 2001年建党80周年时，江泽民同志的讲话实事求是地根据我们国内的经济社会发展，提出了新的社会阶层，包括：私营企业主、自由职业者、中介者、个体户、民营企业等等。搞群众路线教育，他们也是群众，有1.5亿从业人员，我们要下功夫，调查研究，针对这个群体进行方方面面的了解。 4.弱势群体的出现 弱势群体包括老弱病残、鳏寡孤独，妇女儿童，经历重大自然灾害、重大事故、重大自然环境变化的，他们需要国家社会的救济。弱势群体的人数众多，处于变化状态中。 所以，要搞清群众结构的新变化，才能有针对性地根据不同群体的要求、困难，把党的路线、政策制定好，惠民生，深化改革，以人为本， 实现中国梦。 （二）群众路线的基本要求 1.群众的基本要求 党的十八大包括习近平总书记都多次讲，维稳是硬任务。维稳很大的一块是一些群众有一些基本要求、诉求，有的是合理的，有的是不合理的，但是这是维稳的重点。 要求一：维利，就是维护利益。这应该说是现在多数群众出现群体性事件的一个核心，甚至是第一位的诉求。主要是由于利益的不平衡，补偿的不合理，有损群众的切身利益等等，引起了群体性的事件，为了维护自身的利益。 要求二：和维利相关的，就是维权，维护自己最基本的生产权、生活权、生存权。现在群体性事件，群众基本还处在维利、维权阶段。我们搞群众路线教育，群众要求维利、维权。我们党说过，权为民所用，利为民所谋。权是人民的，利益要为老百姓考虑。 2.群众路线的基本内涵 党的七大、八大，引入群众路线，两句话概况 党的十一届六中全会，增加为四句话 党的十三大，加入最后一条，共五句话 （1）一切为了群众。这是我们党的宗旨，党成立时，全国代表才五十几个。成立党，搞革命、建设、改革，党的历史，血雨腥风，惊心动魄，九死一生，就是为了人民群众。 （2）一切依靠群众。没有群众支持，就没有党的今天，就没有新中国，没有抗日战争胜利，没有解放战争的胜利，没有社会主义建设的伟大成就。今天的高楼大厦等等都是人民群众创造的。 不仅看得见、摸得着的是人民群众创造的，我们党的很多正确理论、政策主张也是人民群众创造的，群众是真正的英雄。一切依靠群众，而不是领导，这是水和船的问题，把我们党的力量来源、活力、基础说得非常清晰。 （3）从群众中来。第一，从群众中来，要把群众的疾苦带过来。群众有哪些困难，回来要给他们解决。 毛泽东同志搞农民运动，搞《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》，为什么？农民缺土地。所以说毛泽东在第一次国内革命战争的时候，打土豪，分田地。农民需要的是土地，我就把土豪打倒，把土地给农民，农民肯定跟共产党闹革命，那是群众的要求。 第二，群众的智慧比某一个人的大得多，聪明得多。邓小平同志多次讲，乡镇企业是农民的发明，联产承包是农民的创造，不是某一个领导人的。所以说从群众中来，是我们党立于不败之地，保持密切的党群关系，形成正确决策的一个根本的环节。所以必须把群众的意见、建议、真实要求、困难解决了，好的建议形成党的理论、具体政策，我们党才能无往而不胜。 第一，要把我们的政策主张宣传到群众中去，要发动群众、动员群众、武装群众。 第二，到群众中去，也要帮助群众解决实际困难。 第三，到群众中去，是取经，是拜师。 群众力量大无边，再好的政策，不变成群众自觉的行动，都不行。1978年党的中心工作转移、1992年市场经济改革等等，都与群众的自觉投身分不开。 * 群众路线教育与 “四风”治理的长效化 （上） 倪德刚 中共中央党校教授 目 录 一、群众结构的新变化与群众路线教育的时效性 （一）群众结构的新变化 （二）群众路线的基本要求 目 录 二、干部队伍结构的新变化与反“四风”的必要性 三、密切干群关系与治理党风不正的经验和方法 四、长期执政与长效化治理的新探索 党的历史上，三个规律性的认识： 第一，党要想干成事业，没有群众支持，一事无成，没有一支好的干部队伍，同样一事无成。 第二，党群关系决定党的事业成败，党风正不正也决定着党的生死存亡。 第三，执政了、经济发展了，党的干部脱离群众的现象，党风不正的现象比较突出。 搞群众路线教育，开展反“四风