城市规划培训原理(下).ppt

曹珊 博士 2010.7;城市历史文化遗产保护规划 历史文化遗产保护 文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。 对于“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市”，由国务院核定公布为“历史文化名城”。 历史文化名城、名镇、名村的申报条件(四项） 历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入城市总体规划（《中华人民共和国文物保护法》第14条）。 历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系（《历史文化名城名镇名村保护条例》第3条） ;城市历史文化遗产保护规划 历史文化名城保护规划 1.历史文化名城的类型 国家级历史文化名城 1982（24座）、 1986 （38座） 、1994年（37座）三批99座； 2001年增补山海关（河北）、凤凰（湖南）； 2004年濮阳（河南）； 2005年安庆（安徽）； 2007年特克斯县（八卦城，新疆）、吐鲁番 （新疆）、绩溪（安徽）、 海口市（海南）、金华市（浙江）、泰安（山东）、无锡（江苏）； 合计109座。 省级历史文化名城—— 约百座 ;城市历史文化遗产保护规划 历史文化名城保护规划 1.历史文化名城的类型 古城格局风貌比较完整，可全面保护（平遥古城、丽江古城）。 古城风貌犹存，格局、空间关系有值得保护之处（北京中轴线，苏州宋以来的水路并行格局、西安明城格局） 古城格局已经不存在，还有若干体现传统风貌的街区。 少数名城已经无历史街区，全力保护好文物古迹周围环境。;城市历史文化遗产保护规划 历史文化名城保护规划 2.历史文化名城保护规划的主要内容 历史文化名城保护的内容应包括：《历史文化名城保护规划规范》 历史文化名城的格局和风貌；与历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木；反映历史风貌的建筑群、街区、村镇；各级文物保护单位；民俗精华、传统工艺、传统文化等。 历史文化名城保护规划必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状，体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵。 历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系。 历史文化名城保护规划应确定名城保护目标和保护原则，确定名城保护内容和保护重点，提出名城保护措施。 历史文化名城保护规划应包括城市格局及传统风貌的保持与延续，历史地段和历史建筑群的维修改善与整治，文物古迹的确认。 历史文化名城保护规划应划定历史地段、历史建筑群、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界线，并提出相应的规划控制和建设的要求。 历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政设施，以及提出规划的分期实施及管理的建议。 ;城市历史文化遗产保护规划 历史文化名城保护规划 3.历史文化名城保护规划的编制原则 ① 历史文化名城应保护城市的文物古迹和历史地段。 ② 编制保护规划应当因地制宜地确定保护原则和工作重点。 ③ 保护规划要从城市总体上采取规划措施，使保护与建设协调发展。 ④ 保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展。 ⑤ 保护规划应当突出保护重点。  ;城市历史文化遗产保护规划 历史文化名城保护规划 4.保护规划的成果 文本---七项主要内容 图纸---现状分布、规划总图、文物古迹点和历史地段/历史文化保护区的保护界线图、重点地段详细规划设计意向 附件---规划说明书、基础资料汇编、专项研究报告等 5.基础资料收集 城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；城市现存地上地下文物、历史街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近代代表性建筑、有历史价值的水系、地貌遗迹；城市特有的传统文化、手工艺、传统产业和民俗精华；现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。 ;城市历史文化遗产保护规划 历史文化街区保护 1.历史文化街区的概念 《中华人民共和国文物保护法》第十四条要求“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。” 《历史文化名城保护规划规范》将其定义为“经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段”。 ;城市历史文化遗产保护规划 历史文化街区保护 2.历史文化街区的基本特征与划定原则 历史文化保护的划定原则　　①历史文化保护区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则。　　②范围划定应兼顾两个方面的要求。规模不宜过大或过小。　　③考虑到保护管理条