社区发展与社区织的渊源.pptVIP

社區發展與社區組織的淵源 社區 社區組織的起源 18世紀末德國濟貧制度的改革運動：漢堡制度(Hamburg System)、愛伯福制度(Elberfeld System) 19世紀末英美慈善協會組織與社區睦鄰組織 引起社區組織的社會環境因素 為適應當時工業革命以後社會上所發生之變化： 農工失業日眾 都市人口集中 救濟制度不能適應 社區生活失去平衡 「漢堡制度」(Hamburg System) 1788年德國北部的漢堡市，聚集了很多貧民乞丐，成為嚴重的社會問題，政府採行下列措施解決： 1.成立一個中央委員會，訂定計劃，頒布規章，領導全民救濟事務。 2.全市劃分區域，由委員查訪市民的經濟收入及健康情形，以決定每一貧戶的個別需求。 3.救濟原則，教導貧民以自助方法促其自力謀生，給予兒童基本教育，老弱者送入救濟院，病患送入醫療院所接受治療。 愛伯福制度(Elberfeld System) 1852年德國愛伯福小鎮將全市分為許多區段，每段居民不超過300人，其間貧民不得超過4人，每段設賑濟員一人，綜理救濟工作。 對遊民實施職業介紹、職業訓練與管理。 委員定期開會討論救濟安養就業等相關問題。 慈善組織協會(Charity Organization Society) 英國1601年頒布「濟貧法」，政府開始承擔了社會上救貧的責任，取代了過去由教會所擔當的重要責任，但法仍未完善，加上工業革命的影響，失業與貧民問題仍未得到妥善的解決 教會人士的積極參與救援工作，各種類型的救濟與慈善組織相繼於十八世紀末及十九世紀初成立 主要關心飢餓問題、貧民區人士、失業人士、勞工問題、精神病患者、傷殘人士、囚犯自新、及孤兒寡婦等社會問題 慈善組織 的典型 1814 年，蘇格蘭牧師湯瑪士賈爾瑪 ( Thomas Chalmer )，見到濟貧法的不足之處，在其格拉斯哥 ( Glasgow ) 的聖約翰牧區 ( St. Johns Parish ) 推出一項濟貧活動 在牧區內建立起廿五個小單位，每一個單位由一位教會執事管理。每一位執事的責任是認識其單位內五十個家庭，並了解他們的需要 建立自助模式，然後是家庭援助，再後是其他人的支援，最後是牧區內富有人家的捐助 「 湯恩比館 」(Toynbee Hall) 巴涅特(Barnett)牧師長期為貧窮人工作，有感於當時牧區內貧民的苦況，發動其教區 內的教友及牛津和劍橋兩大學的師生，去到貧民區服務當地居民，並嘗試改善當地的生活環境 1883年湯恩比去世，爲紀念湯恩比的精神，並號召知識青年為貧民服務，巴牧師於1884年在倫敦東區建立一個 「 大學社區睦鄰服務中心」( A University Settlement ) ， 後取名為「 湯恩比館」 英國社區睦鄰中心的特點 工作人員住在中心內，與社區內貧民共同生活 沒有既定工作計畫，視居民實際需要而計畫 培養當地人民自動自發，互助合作，為地方服務 使社區中心成為當地之文化中心 美國的社區睦鄰中心 亞當斯(Adams)女士於1889年在芝加哥設立赫爾館(Hull House)為代表 赫爾館的工作分兩大類： 一類是各式各樣的社會服務 另一類是社會改革 社會服務的項目 照顧兒童 服務男女青年 提供文化活動 改善公共衛生 社區睦鄰中心對社區工作方法的貢獻 以社區為工作對象 工作人員與工作對象相互信任，建立良好關係 工作隨社區居民實際需要而發展計畫 協調聯繫社區內單位，充分運用社會資源 鼓勵社區民眾參與 除社區服務外，注意社會改革 社區發展的淵源 第二次世界大戰後，聯合國成立。 各國民窮財盡，尤以發展中的國家，貧窮與失業是最大社會問題 1955年聯合國出版「社會進步經由社區發展」一書，奠定理論基礎 社區發展與社區組織起源的異同 相同之處：二者同是為應付當時的社區問題而發生；社區組織在先、社區發展承受了社區組織的理論，是社區組織的擴大與推廣。 相異之處：社區組織發生在工業地區，社區發展發生於農業地區；社區發展接受了農村改良的經驗，可算是社區組織的蛻變。 社區發展與社區組織性質與功能的異同 相同之處：二者同是一種工作過程或運動 相異之處：社區組織發生在工業社會的都市社區，主要目的在應付因工業革命而引起的社會問題與急遽變動；社區發展發生於農業社會的鄉村社區，主要目的在打破舊的習慣，解決農村人民之貧困、無知、疾病等問題。 社區組織適應於工業開發社區，目的在調整生 活，避免衝突；社區發展適應於農村落後社 區，目的在社會進步，經濟發展 社區工作、社區組織與社區發展 社區工作與社區組織可視為社會工作的工作方法之一 社區發展則多採用於第三世界國家或已發展國家的地區自助計畫中；社區組織則侷限於聯繫及統籌地區組織的工作 不同國家的用法： 美國：社區組織等同於社