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安全生产法律法规常识 本章学习要点 了解我国安全生产方针 了解安全生产相关法律法规相关法律制度 掌握从业人员安全生产权利和义务 理解特种作业人员应遵守的职业规范 掌握特种作业人员岗位职责 我国安全生产形势和现状 我国近年来安全生产形势 近几年安全生产事故死亡情况 01 02 03 、04 05 06 07(1-7) 13万 13.9 13.5 12.7 11.4 5.2 2006年10月28日19时16分左右,安徽省防腐工程总公司在对独山子在建原油储罐进行防腐作业时发生爆炸事故,造成现场作业人员13人死亡,6人受伤。直接原因为:安徽省防腐工程总公司在对在建原油罐浮顶船舱内进行防腐作业时,使用非防爆照明灯具,电线严重老化,多处接头和绝缘损坏;作业时没有按规定安装机械通风设施,致使使用的防腐漆料和稀释剂中的苯、甲苯、二甲苯等有机溶剂挥发形成的爆炸性混合气体在舱内大量积聚,遇照明设备产生的电气火花发生爆炸。 2005年10月12日13:40时左右,由上海金山市政建设股份公司承包的金山一水厂和给水管网工程项目,挖土机在平整取水口泵站厂区路基倒车过程中,一职工被挖土机履带压住下半身,经送金山区中心医院抢救无效死亡。死者:张××?男?43岁?上海市金山区人。 2004年10月2日16:50时左右,上海市杨浦区建设工程总承包有限公司承接的嘉和休闲广场钢结构天棚玻璃安装工程工地,一职工在钢结构天棚上安装玻璃时,从22米左右高处坠落至地面,经送松江区中心医院抢救无效于当天19时左右死亡。死者:王××?男?28岁?重庆市巫溪县人。 上海金泉山医疗器材有限公司环保设施改建从2004年10月起由公司工务科负责。10月24日,职工在公司东侧维修场地制作水洗塔底盘。14:00时左右,该公司一职工进行方管点焊作业时,突然发生爆炸,造成站在底盘上辅助作业的一职工受伤,经送松江区中心医院抢救无效死亡。死者:陆××?男?48岁?松江区石湖荡镇人 2005年6月14日15:30时左右,上海继安电器有限公司一外来劳务工在厂区内开挖下水管道沟槽时,不慎?触及地下破损的电线金属防护套管,发生触电,经送泗泾医院抢救无效死亡。死者:倪××?男?36岁?江苏省兴化市人。 2004年11月28日13:30时左右,上海高质饲料有限公司一职工在清扫搅拌机,由于另一职工启动250 型饲料颗粒机时,误将搅拌机启动,致使该职工当场死亡。死者:张×?男?23岁?安徽省泗县 我国安全生产方针 “安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产工作的基本方针。 三个树立 树立以人为本共建和谐社会的思想 树立人的生命最宝贵的,是任何物质所不能代替的,也是人类社会进步主要标志的思想 树立自我安全生产,同时保证他人安全,达到共同安全,全社会经济才有发展社会才有稳定的思想 三个确立 确立一个人在家庭,社会,国家的主体影响 确立文明、安全生产是一种责任的具体体现,也是自我完善的主要标志 确立盲目、野蛮操作是低级无教养的人们所不能容忍的行为 一、劳动保护和安全生产 新中国建国之初,国家明确提出实行劳动保护政策。 1987年颁布的《劳动法》把劳动保护工作的方针规定为“安全第一,预防为主”。 2002年实施的《安全生产法》进一步明确了这一方针。 目前最新提法是:“安全第一,预防为主,综合治理” 二、在工作中正确理解安全方正的含义 突出“以人为本”的思想。 “安全第一”是相对生产而言。 用辩证的观点处理好安全与生产的关系。 必须强调“预防为主” “综合治理”才能效果显著。 事故发生后,必须确定相关人员的责任。 安全生产法律法规与法律制度 在安全生产领域,《中华人民共和国安全生产法》的法律地位是最高。其他针对具体行业或工种的法规、条例,如有与《安全生产法》相抵触的地方,必须加以修改或视为无效。 《安全生产法》相关知识 立法目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,我国于2002年6月9日颁布了《安全生产法》,于2002年11月1日起实施。 法律法规内容新变化和发展趋势 把过去以约束生产企业安全生产为主改变为对地方政府 政府有关部门 中介技术机构和生产企业负责人的全方位约束,责任十分明确。 行政处罚的力度普遍加大,把过去的行政责任追究的原则规定改变为操作性很强的具体规定。 经济处罚数额大幅度提高,种类有所增加
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