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危险品运输安全管理现状及对策 中国安防行业网 2013/10/21 17:07:00 关键字：危险品,运输安全管理 浏览量： 397 　　危险品运输一直以来就是联系成品油、天然气等危险品生产、经 营、储存、使用的桥梁和纽带。此类石化产品极易引发燃烧爆炸事故， 具有社会影响大、伤亡人数多、环境危害重的特点，对社会公共安全构 成严重威胁。危险品运输安全管理应从源头抓起，促进安全理念的形 成。 　　一、危险品交通事故的特性 　　我国每年通过公路运输的危险品约有2亿吨、3000多个品种，仅液 氯每年的运输量就达400万吨，液氨每年的运输量达300万吨。 　　据保守估计，全国每年发生的危险品道路运输事故中，除因驾驶人 超速、机械故障、操作不当引发的事故外，绝大部分的事故与运输源头 有直接的关系。发生的事故主要集中在：一是危险品的生产、经营、储 存、使用和处置废弃等各个环节的托运人无视国家的行政法规，违规将 危险品给不具备危险品运输资质的单位和没有上岗证的从业人员承运； 二违规将危险品给不具备相应运输技术条件的车辆承运；三是严重超装 超载；四是将不同性质的危险品混装；五是超类别运输危险品等。近几 年来比较典型的重大事故有： 　　2011年4月8 日凌晨3时许，两辆满载溶剂油的油罐车在甘肃境内兰 临高速 (兰州至临洮）七道梁隧道内发生追尾，导致溶剂油燃烧爆炸， 爆炸产生的冲击波以及巨大的火浪瞬间涌向隧道两端，并将隧道内部分 设施损毁，造成4人遇难1人受伤的惨剧。 　　2011年4月26日清晨，浙江丽水松阳县一辆载有15吨液氮的槽罐车 因事故发生泄漏，翻在农田里。导致面积达3000多平米的农田里到处弥 漫1米多高的白色浓雾。因为液氮快速汽化带走大量热量，局部农田温 度低达零下200多摄氏度。事故导致4人被冻遇难，附近村庄200多人被 疏散。 　　造成上述事故的，除个别主要责任人当场死亡和个别救援及时未造 成重大损失和影响的事故外，大多数主要责任人，受到了法律的追究， 都以危险物品肇事罪被法院判处3年以上，七年以下有期徒刑。 　　二、危险品运输安全管理现状 　　了解事故特征是公路管理的基础。一般公路交通事故具有突发不确 定性、随机性和社会性等特征。此外危险品交通事故还具有以下特点： 　　不可预知性。 　　危险品的公路运输可视为一种动态危险源，承运车辆的流动性决定 了事故发生与演变的时间、地点、范围等因素的随机不可预知性。 　　耦合性 　 危险化学品均有腐蚀性，加上路况和气象等因素均加速容器密封性 的破损；交通事故容器受力形变导致危险品外泄。运输高风险性与危险 品腐蚀性之间的耦合作用，增大了事故风险。 　　施救困难 　　事故的不可预知性，使得救援队伍难以及时赶到现场；受现场制 约，救援装备也受到诸多局限，进而影响扑救；危险品的易燃易爆性， 决定了救援的复杂性。 　　总之，危险品运输在不同路段的事故概率及风险均不同；作为流动 危险源应尽快运至 目的地；危险品运输事故影响巨大，应提前化解风 险。我国危险品公路运输管理工作由政府部门的行政管理和运输企业的 自我管理两部分组成。随着社会的进步，管理水平有所提高；但面临的 问题依然严峻。 　　1、危险品安全管理责任没有完全落实。 《危险品安全管理条例》 第三十八条虽然规定了：通过公路运输危险品的，托运人只能委托有危 险品运输资质的运输企业承运，但一些危险品的生产、经营、储存、使 用和处置废弃单位，却错误地认为，只要保证危险品在本单位内安全就 行了，出了本单位的大门，安全就与已无关了。从我们了解的情况看， 有这种思想的单位绝不在少数。因而，认为给谁运输、车辆状况如何、 车载多少、适不适装、有无安全隐患，均与自己关系不大或没有关系。 加上，一些单位，长期这样经营，没有受到过这方面的处罚和责任追 究，更不愿得罪运输的合作伙伴，从而为危险品运输事故的发生埋下了 祸根。 　　2、危险品承运人和托运人受利益驱动，引发违规运输。随着运输 市场的发展，运力与运量的矛盾 日益突出。一方面，由于恶性竞争，货 运业主以竞相压价来争揽货源，运价始终在低位运行。谁的运价低，谁 才有可能赢得较多的市场份额。货运业主为了降低成本，多创经济效 益，普遍存在多拉快跑、超限超载、带病行驶的现象。加上，危险品运 价比普通货运运价稍高，相对有利可图，便违规承接危险品运输业务。 这些承运人既不知所运输危险品理化性质和危害特性，又没有必要的应 急救援器材，更不知如何应急救援，一