基本建设财务规则专题讲座学习课件.ppt

第二十五条 关于基建收入的核算 项目所取得的基建收入扣除相关费用并依法纳税后，其净收入按照国家财务、会计制度的有关规定处理。 一是基建收入是一个净收入的概念 二是基建收入要依法纳税 三是为取得基建收入而发生的支出，不得作为建设成本 四是净收入按照国家财务、会计制度的有关规定处理 * 第二十六条 关于索赔的管理 　项目发生的各项索赔、违约金等收入，首先用于弥补工程损失，结余部分按照国家财务、会计制度的有关规定处理。 读解： 一般情况下都应冲减工程建设成本。 * 第六章? 工程价款结算管理 本章节共四条，主要明确了工程价款结算的范围、结算要求、结算时限、对质量控制的价款支付约束以及对项目主管部门、财政部门提出的监管要求。 第二十七条 工程价款结算是指依据基本建设工程发承包合同等工程预付款，进度款，竣工价款结算的活动。 * 第二十八条 关于结算时限要求 项目建设单位应当严格按照合同约定和工程价款结算程序支付工程款。 竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成，大型项目一般不得超过3个月。 * 第二十九条 关于工程质量保证金政策 项目建设单位可以与施工单位在合同中约定按照不超过工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程交付使用缺陷责任期满后清算。资信好的施工单位可以用银行保函替代工程质量保证金。 * 第三十条 主管部门在结算监管中职责 ?项目主管部门应当会同财政部门加强工程价款结算的监督，重点审查工程招投标文件、工程量及各项费用的计取、合同协议、施工变更签证、人工和材料价差、工程索赔等。 * 第七章? 竣工财务决算管理 配套文件《项目竣工财务决算管理暂行办法》。 第三十一条 项目竣工财务决算是正确核定项目资产价值，反映竣工项目决算成果的文件，是办理资产移交和产权登记的依据，包括竣工财务决算报表，竣工财务决算说明书以及相关资料。 * 第三十二条 项目年度资金使用情况说明 第三十二条 项目年度资金使用情况应当按照要求编入部门决算或者国有资本经营预算。 第三十三条 项目建设单位在项目竣工后，应当及时编制项目竣工财务决算，并按照规定报送主管部门。 第三十四条 在编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当做好各项清理工作，包括账目核对及账务调整，财产物资核实处理，债权实现和债务清偿等 * 第三十五条 在编制项目竣工财务决算时项目建设单位应当按照规定将待摊投资支出按合理比例分摊计入交付使用资产价值，转出投资价值和待核销基建支出。 三十六条 项目竣工财务决算审核，批复管理职责和程序要求由同级财政部门确定。 第三十七条 财政部门和项目主管部门对项目竣工财务决算实行先审核，后批复的办法，可以委托预算评审机构或者有专业能力的中 * 介机构进行审核，对符合条件的，应当在6个月内批复。（新增） 第三十八条 项目一部不得预留尾工工程，确需预留尾工工程的，尾工工程投资不得超过批准的项目概（预）算总投资的5%。 第三十九条 已具备竣工验收条件的项目，应当及时组织验收，移交生产和使用。 * 第四十条 项目隶属关系发生改变时，应当按照规定及时办理财务关系划转，主要包括资金来源，已交付使用资产，在建工程，结余资金，各项债权及债务等清理交接。 * 《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》对项目竣工财务决算管理有关规定如下： * 《基本建设项目竣工财务决算管理办法》第二条规定 ：基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。 　　第三条 规定：项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。 * 第五条 编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。 * 第七条 项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表(附表1)、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料。 * 第十四条?财政资金的核算（四） 规则对财政贴息规定主要考虑： 一是财政贴息目的。降低项目的融资成本，贴息冲减银行贷款利息支出符合会计核算的配比原则； 二是若确认为递延收益，在工程预计使用寿命内平均分配，将增加核算难度； 三是规则的规定不违背国际会计准则的相关规定，且基建项目财政贴息金额占基建项目资金比例小，为便于企业核算； 四是《企业会计准则》对于企业贷款的利息核算也是增