第一讲 绪论 城市规划的任务和编制.pptVIP

下一讲： 城市总体布局规划 * * 第一讲 绪论 城市规划的任务和编制 一、绪论 二、城市规划的任务和编制 一、绪论 一、城市的概念 1、概念 在中国，“城”最早是一种大规模、永久性防御设施，主要用于防御野兽侵袭，后来演变为防御敌方侵袭，是人们居住、生活高度集中所在地。 “市”是商品交易的场所，最早没有固定的位置，后常在居民点的井旁，故有“市井”之称，为经营场地，市逐渐吸引到人口比较集中、并有固定位置，真正意义上的城市方才产生。“镇”与“市”原来有严格区别，“有商贾贸易者谓之市，设关防者谓之镇”。到宋代末，镇才摆脱军事色彩，以贸易镇市出现于经济领域，成为县治和乡村集市之间的一级商业中心。近现代，镇也引申为一级政区单元，起到联系城乡经济纽带作用的较低级城镇居民点。 一、绪论 2、城镇不同于乡村的本质特征 ⑴城镇是以从事非农业活动的人口为主的居民点。在产业构成上不同于乡村。 ⑵城镇一般聚居有较多的人口，在规模上不同于乡村。 ⑶城镇有比乡村要大的人口密度和建筑密度，在景观上不同于乡村。 ⑷城镇有较完整的基础市政设施和公共设施（如给排水系统、电讯、有线电视、街道广场、影剧院等）。在物质构成上不同于乡村。 ⑸城镇一般是工业、商业、交通、文教的集中地，是一定地域的政治、经济、文化中心，在职能上区别于乡村。 一、绪论 3、城市定义 城市：按城市规划法，指国家按行政建制设立的直辖市、镇。 城市规划区：是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划的区域。 4、城市地域（界定方式有三种） A 行政区域：随着城市建制的设立就以明确划定 B 景观地域：主要反映城市实体的，相当于城市建成区的范围。 C 功能地域：体现城市人口居住就业、购物、医疗、教育、文化、旅游等基本功能范围。 总之，城市是人口和财富高度集中，物质、能量和信息统一高速运转的中心。它是一个地区内政治、经济、信息、商贸、金融、文化、科教、医疗卫生、体育、工业、交通和艺术等社会活动中心，是高新技术研制、开发与产业化的重要基地。 二）城市等级 在我国，城市有以下几个等级： 特大城市——人口百万以上 大城市——人口50万~~100万 中等城市——人口20万~~50万 小城市——人口20万以下 村镇——人口5万以下 至2005年12月上，我国共有城市668座，其中特大城市36个，中等城市192个。 1990年4月实施的“城市规划法”中明确规定，我国城市发展方针是“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”。 城市规划是城市建设十分重要的基础工作，各市的“城市规划”编制后，由上级政府审查批准，经批准后的城市规划具有法律效能。 一、绪论 城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合布置，也是城市建设的管理依据。 城市规划任务：根据国民经济发展计划和社会主义市场经济发展的规律，在全面研究区域经济发展的基础上，根据城市的历史和自然条件来确定城市的发展和规模、城市各个部分的组成，选择这些组成部分的用地，加以全面的组织和合理安排，为生产、生活创造一个良好的环境。 二、城市规划的任务和编制 一）城市规划工作的基本内容 1、调查收集和研究城市规划工作所必需的基础资料。 2、确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。 3、合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。 4、拟定原有的市区利用，改建原则（老城区）、步骤、方法。 5、确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。 6、根据城市建设计划，安排近期建设项目。 二、城市规划的任务和编制 二）城市规划工作的特点 1、城市规划工作是综合性的技术工作 ①城市建设项目：涉及面广、建设项目多 ②城市建设条件：地形、地质、气象、水文等 ③总体布局：注重城市空间组合，建筑布局形式，反映城市的风貌、园林、绿化安排 2、城市规划是法制性、政策性很强的工作 ①法制性强——依据城市规划法 ②涉及面广——国民经济的各个部门、人民群众生产生活都有密切联系 ③经济发展和大环境——与区域经济发展有关 二、城市规划的任务和编制 3、城市规划工作具有地方性——因地制宜确定规划方案，因为不同城市有不同的风貌、特点和不同发展方向。 4、城市规划是长期性工作 根据近期建设、远景规划，要求规划要有现实性又有预见性，根据城市因素发展，不断修改或补充。 二、城市规划的任务和编制 三）城市规划的工作阶段 （一）总体规划 总体规划任务：确定城市性质、规模和城市发展方向，对城市建设中各项建设和环境面貌进行全面安排，选定规划指标，