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安徽省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划
根据《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》(国办发〔2012〕4号)精神,结合我省实际,特制定《安徽省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》(以下简称《行动计划》)。
一、防治形势
自我省发现艾滋病疫情以来,省委、省政府高度重视艾滋病防治工作,先后制定了《安徽省人民政府贯彻国务院关于切实加强艾滋病防治工作通知的实施意见》(皖政〔2004〕71 号)、《安徽省遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》等一系列政策文件。省政府成立了防治艾滋病工作委员会,初步建立了政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制。各地、各部门按照省委、省政府的部署,坚持预防为主、防治结合的原则,全面落实“四免一关怀”政策和各项综合防治政策措施,防治工作取得明显成效,艾滋病疫情上升的势头有所减缓,病死率有所下降,艾滋病病毒感染者(以下简称感染者)和艾滋病病人(以下简称病人)的生活质量明显改善,社会歧视有所减少,我省重点地区艾滋病病人生活、生产秩序安定,艾滋病防治工作有序、有效推进,基本实现了《安徽省遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》的目标。
但是,当前艾滋病流行形势仍然严峻,社会歧视仍广泛存在,局部地区和高危行为人群疫情严重,还有相当数量的感染者和病人未被发现,梅毒等性病疫情上升,艾滋病传播的危险因素广泛持续存在。此外,防治工作面临一些新的挑战:性传播已成为主要传播途径,传播方式更加隐蔽,男性同性性行为人群疫情上升明显,配偶间传播有所增加;抗艾滋病病毒治疗耐药增多加大了治疗的压力和难度。同时,一些地区和部门对艾滋病防治工作重视不够,政策落实不到位,防治措施覆盖面不足;防控工作的针对性和有效性有待进一步提高,基层基础工作有待加强。防治工作情况更加复杂,防治任务十分艰巨。
二、行动原则和目标
(一)工作原则。坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与;坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治;坚持突出重点、分类指导、扩大覆盖、提高质量。
(二)目标。减少艾滋病新发感染,降低艾滋病病死率,减少对受艾滋病影响人群的歧视,提高感染者和病人生存质量。到2015年底,实现艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,全省存活的艾滋病感染者和病人数控制在1万人左右。
1. 艾滋病综合防治知识(包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识)知晓率:15-60岁城镇居民达到85%以上,农村居民达到80%以上;出入境人群、流动人口和15-49岁妇女达到85%以上;高危行为人群和青少年达到90% 以上;监管场所的被监管人员达到 95% 以上。所有普通中学、中等职业学校、省属普通高等学校每学年按照规定要求开展艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动;各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例达到5% 以上。人口献血率达到10/千人口,各市临床用血全部来自自愿无偿献血。
2.高危行为人群聚集场所有效干预措施覆盖率达到90%以上,接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到70%以上;所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套;所有商业性宾馆、旅社等公共场所摆放安全套或设置自动售套机;暗娼人群、男性同性性行为人群和吸毒人群安全套使用率达到 90% 以上;登记在册阿片类物质(主要指海洛因)成瘾者500人以上的县(含市、区,下同)建立戒毒药物维持治疗门诊及其延伸服药点,为70%以上符合条件的成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务;参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在1%以下。
3.孕产妇艾滋病病毒抗体检测率达到80%以上,各类艾滋病综合防治示范区达到85%以上;感染艾滋病病毒的孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物应用比例达到90%以上,接受综合干预服务后的孕产妇艾滋病母婴传播率降低到5%以下;孕产妇梅毒检测率达到70%以上。100% 县级及以上医疗卫生机构主动为有艾滋病感染风险的就诊者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务,70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病检测,95%的监管场所将艾滋病、梅毒检测列为新进被监管人员常规检查内容。
4.符合治疗标准的感染者和病人接受规范抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上,治疗持续12个月的比例达到85%以上;90%以上的感染者和病人每年至少接受一次结核病相关检查,符合治疗条件的双重感染者接受抗结核菌和抗艾滋病病毒治疗比例达到80%以上;符合标准的病人服用预防机会性感染药物的比例达到80% 以上;累计接受中医药治疗的人数比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕产妇及所生婴幼儿接受规范诊疗的比例均达到80%以上,全省一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度控制在5% 以下,先天
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