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第十六章卫生公益事业法律制度 第一节 红十字会法律制度 一、概述 中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体,是中华人民共和国统一的红十字组织,以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,保护人的生命和健康,促进人类和平事业为宗旨。 1993年10月会议通过了《中华人民共和国红十字会法》 随后颁布了《中国红十字会章程》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》等一系列红十字会法律制度 国际红十字运动起源: 十九世纪中叶,在意大利的北部索尔弗里诺,法、意、奥三国军队发生了激战,战后战场上尸体遍野,血染山冈,数不清的伤员躺倒在地上痛苦的呻吟着无人过问。基督教福音派瑞士人亨利.杜南见此情景立即开始了民间伤员救护的宣传和组织工作,呼吁各国成立救护团体。经过他的努力, 1863年在瑞士成立了“救护伤兵国际委员会”组织,它就是红十字会的前身。 亨利·杜南 1858年5月8日出生,是一个银行家,因竖起红十字人道主义旗帜,1901年获诺贝尔和平奖。 1948年国际红十字会将他的生日——5月8日定为“世界红十字日”,以后,每年这天,世界各国、各地区都会举行隆重的纪念仪式。 红十字会宗旨: 保护人们的生命,弘扬人道主义精神,促进人类和平与进步(宣传口号:关爱生命、保护健康,红十字会在行动) 红十字活动:救灾、救护、救助 2005年12月8日,国际红十字和红新月运动增加了“红水晶”的新标志 红十字会会的基本原则: 人道性 公正性 中立性 独立性 志愿服务 统一性 普遍性 红十字会的组织 最高权力机构是全国会员代表大会 中国红十字会总会:具有社会团体法人资格,地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。 中国红十字会设名誉会长和名誉副会长。中国红十字会名誉会长由国家主席担任,名誉副会长是由理事会聘请;地方红十字会名誉会长和名誉副会长由同级理事会聘请。 红十字会主要职责是: (一)组织贯彻实施《中华人民共和国红十字会法》,执行《中国红十字会章程》指导地方红十字会分会开展全国性活动,推动中国红十字会各项工作的开展。 (二)开展救灾的准备工作:在自然灾害和突发事件中对伤病人员和其他受害者进行救助。 (三)开展人道领域内的社区服务和社会公益活动:组织开展群众性初级卫生救护训练,参加国际人道主义救助工作。 (四)开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会的友好合作与交流宣传际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书并依照有关规定开展工作。 (五)开展有益于青少年身心健康的,弘扬人道主义精神的红十字青少年活动。 (六)依据《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国献血法》的规定推动无献血工作,建设和管理“中国造血干细胞捐献者资料库”。 (七)按照“一国两制”的原则加强与香港、澳门特别行政区红十字会的交往与合作,协助政府开展对台工作,开展两岸红十字组织的交流、合作。 (八)完成政府交办和委托的其它工作。 中国红十字会主要事的工作有: 1.备灾与救灾。每当大的自然灾害发生,中国红十字会即时开展社会募捐活动,为灾区筹集赈济款物,发放到受灾群众手中,派出医疗队到灾区服务。中国红十字会建有区域性的和省级的备灾救灾中心,储备救灾物资,培训救灾人员。 2、 卫生救护。开展群众性初级卫生救护训练,培训初级卫生救护人员,以减轻意外伤害造成的伤亡。 3.社区服务。各级红十字会组织广大红十字会会员和志愿工作者,对散居在社会上的孤老病残者开展社会救助和社会服务。兴办社会福利事业,参与国家社会保障体系,服务于社会上最易受损害的群体。 红十字标志的使用 保护性作用:表明受到国际人道法保护的人或物,不应受到攻击 标明性作用: 标示与红十字活动有关的人或物 中国红十字会工作原则: 两遵两依: 遵守宪法和法律 遵循国际红十字和红新月运动基本原则 依据中国参加的日内瓦公约和附加议定书规定 依照中国红十字会章程,独立自主地开展工作 〈四〉红十字标志的禁止使用 条红十字标志不得用于: (一)商标或者商业性广告;(二)非红十字会或者非武装力量的医疗机构;(三)药店、兽医站;(四)商品的包装;(五)公司的标志;(六)工程设计、产品设计;(七)本办法规定可以使用红十字标志以外的其他情形。 红十字会的经费与财产 〈一〉经费来源 会员会费、捐赠款物、动产和不动产收入、政府拨款 〈二〉使用监督 符合宗旨、捐赠专项审查监督制度、理事会审查 、政府监督检查 第二节 献血法律制度 一、概述 1、献血法是指为了保证临床用血需要和安全,保障献血者和用血者身体健康,发扬人道主义精神,促进社会主义物质文明和精神文明建设而制定的法律规范的总称。 1997年12月29日,八届全国人大常委会
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