2018县乡干部培训课件班的讲话.docVIP

　　　同志们： 　　　　　国务院召开这次电视电话会议，主要是对产品质量和食品安全专项整治进行总结，对下一阶段的工作进行部署。刚才，北京、江苏、四川、河北等省市的负责同志介绍了专项整治的做法和经验。质检总局李长江同志通报了专项整治的总体情况，提出了长效机制建设的意见，我都同意。下面，我讲三点意见。 　　　　　　一、专项整治达到了预期目的 　　　　　在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动，是国务院深入贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展的重大部署，是提升我国产品质量和食品安全水平的重要举措，是维护人民群众切身利益和中国政府形象的特殊战役。从去年8月下旬部署以来，经过全国上下的共同努力，各地区、各部门的辛勤工作，我们成功地打赢了这场战役，达到了预期目的。 　　　　　这次专项整治，我们确定了八项任务、20个工作目标及12个100%的量化指标，现在总体上已全部实现，有的还提前完成。尤其是玩具等涉及人身健康安全的出口商品、餐饮卫生、食品加工小作坊、农业投入品、药品广告等方面的监管取得突破性进展，一些长期存在的突出问题得到有效解决，很多生产经营者的管理水平得到提高，不少行业和企业的竞争力得到增强，各地的市场秩序明显好转。广大企业和人民群众在专项整治中受到了教育，加深了对产品质量和食品安全的认识和了解，全社会的质量安全意识以及企业的社会责任感明显增强。 　　　　　在这次专项整治中，各地围绕建立“两个链条、两个体系、一个网络”，全面加强了制度建设。普遍建立了小餐馆、小作坊、小食杂店进货台账和索证索票制度；建立了食品、玩具等方面的缺陷产品召回制度；将所有出口商品、所有批发市场和绝大多数生产经营者都纳入监管范围；探索建立有中国特色、发挥政治优势、群众广泛参与的社会监管网络。国务院在颁布《关于食品等产品的质量安全监督管理的特别规定》之后，又通过了《食品安全法（草案）》和《生猪屠宰条例（修订稿）》。有关部门还在进一步研究起草产品质量监管方面的法规和规章。各地结合实际，创造性地开展工作，在制度建设上做了不少探索，为建立长效机制打下了良好基础。 　　　　　这次专项整治，对内是一场维护人民群众生命健康和切身利益的特殊战役，对外是一次维护“中国制造”形象、提高“中国制造”声誉的特别行动。通过这次行动，我们向全世界展示了中国政府重视产品质量和食品安全的信心和决心，展示了广大中国企业为提高产品质量所作的努力和取得的成绩，在国际上赢得了主动。 　　　　　回顾四个多月的整治行动，可以总结的东西很多，概括起来讲，我以为主要有这么几个特点： 　　　　　一是目标任务明确具体。我们在调查研究基础上，仔细确定了明确、具体、经过努力可以达到的工作目标，明确了各项任务的牵头部门，明确了地方各级政府、各监管部门和生产经营者的责任。在不同的阶段，我们及时进行有针对性的部署，开了三次现场会分析问题，交流经验，提出要求，加强指导，确保专项整治按预定目标稳步推进，逐步深入。 　　　　　二是组织领导坚强有力。国务院成立了产品质量和食品安全领导小组，各地各有关部门都建立了相应的组织机构，统一步调，整体联动，一级抓一级，层层抓落实。很多地方和部门一把手亲自过问，亲自抓，深入基层，靠前指挥；有些部门还派出大批得力干部，充实一线力量，加强基层工作，使专项整治行动得以迅速地全面展开。 　　　　　三是宣传发动广泛深入。各地各部门通过召开电视电话会、现场会，印制宣传资料等形式广泛宣传，深入发动，使专项整治的要求进社区、进农村、进企业、进店铺，很快就在全国范围形成强大的声势。不少地方还在社区、农村聘请了质量安全协管员、督导员、信息员，动员广大群众积极参与，共同构建社会监管网络。新闻宣传单位和各类媒体密切配合，加强舆论信息工作，对于这次专项整治的广泛发动、深入人心，起到了重要的作用。 　　　　　四是各方大力协作配合。这次专项整治行动，是对各地政府、各个部门大局观念和执行力的很好检验。在整个专项整治过程中，无论是国务院各有关部门，还是地方的各有关部门，没有推诿扯皮，没有拖拖拉拉，都能做到顾全大局，心往一处想，劲往一处使，形成了强大的合力。 　　　　　五是国际合作主动有效。我们积极利用各种渠道和资源，加强了与有关国家和地区的磋商、谈判、交流，完善了合作机制，签订了一批合作协议。通过发布《中国的食品安全状况》白皮书、举办国际食品安全高层论坛、组织国外媒体和外国驻华使馆人员等参观考察，积极宣传我国加强质量安全监管的成效，世界各国对中国企业和中国产品的主流面有了更多的了解。 　　　　　六是制度建设及时跟进。一手抓整治、一手抓巩固，既解决突出问题、又注重制度建设，是这次专项整治最具有根本性的特点。我们不仅在行动的一开始就及时出台了“特别规定”，而且在整治过程中始终强调认真总结各地各部门好的做法，及时将其上升为