AA县开展政府和社会资本合作（PPP） 模式工作的情况汇报.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 AA县开展政府和社会资本合作（PPP） 模式工作的情况汇报 　　为贯彻落实通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营的精神，加快政府职能转变，拓宽融资渠道，增加公共产品供给,我县根据相关文件要求，积极开展政府和社会资本合作(PPP)模式工作。目前，我县正采取(PPP)模式运作的项目有象州社会养老服务区PPP项目以及象州镇级污水处理工程PPP项目。现将有关工作情况汇报如下： 　　一、工作进展情况 　　(一)象州社会养老服务区PPP项目。 　　象州县养老服务园区PPP项目于2013年获立项及可研批复后开工建设，园区一期工程已完成投资约4000多万元，联合五保村、中心敬老院、流浪未成年人保护中心、救灾物资储备仓库、福利中心老年养护楼、老年公寓、老年活动中心、光荣院、联合五保村综合楼等7个项目已经全部完成工，正在申请竣工验收。园区一期后续设施如庭院的绿化、亮化、道路、给排水、排污和围墙等附属工程已完成设计，正进行招标建设。园区一期附属工程等硬件设施基本完成后，在正常投入使用前，仍须完善各项目电梯7部、养老居室内物品设施、床单、养护楼医疗器械、餐饮娱乐设施等等，资金缺口约2000万元。为园区尽快投入使用，发挥社会效益，经县人民政府同意，2015年确定以PPP方式引入社会资本方共同推进运营，财政、发改、民政共同推进该“PPP”项目的实施。2016年通过招标方式确定中信恒泰公司作为项目咨询机构负责报告及实施方案的编制，项目于2016年2月获得县财政局物有所值及财政承受能力报告的批复，3月份获得实施方案批复，5月发布项目招标的资格预审公告，第一次没有单位报名参加，第二次有1家单位参与投标，均未达到要求，连续两次流标。2017年8月14日第三次招标，最后由广东泰园养老院有限公司成功中标，签订合同。 　　(二)象州镇级污水处理工程PPP项目。 　　象州县镇级污水处理工程PPP项目范围涵盖象州县的中平镇、运江镇、大乐镇、马坪镇等4个乡镇，该项目共新建4座乡镇污水处理厂和1座污水处理站以及14km的污水管网，包括厂区或站区的土建工程、设备购置和安装调试及配套管网等附属设施。建设场址分别位于上述的各乡镇，其中1座污水处理站位于马坪镇，主要为马坪驾校考试服务。建设规模为近期500m3/d(远期1000m3/d)的污水处理厂有4个，规模为100m3/d的污水处理站有1个(位于马坪镇)。项目总投资为4790万元，目前已完成项目选址立项、可研、环评、水土保持、地灾压矿等前期工作，运江镇污水处理厂林地占用手续等待自治区林业厅批复，正在向国土部门申报用地指标。为尽快开工建设，发挥社会效益，经县人民政府同意，2017年确定以PPP方式引入社会资本方共同推进运营，财政、发改、住建共同推进该“PPP”项目的实施。2017年通过招标方式确定国信招标集团股份有限公司作为项目咨询机构负责报告及实施方案的编制，项目于2017年8月获得县财政局物有所值及财政承受能力报告的批复，8月份获得实施方案批复，9月1日发布项目招标的资格预审公告，预计9月25日进行招投标工作。 　　二、存在问题 　　一是象州社会养老服务区PPP项目原设计与中标方的经营理念存在差距;象州社会养老服务区PPP项目后续工程建设、消防改造还需要一定时间。 　　二是象州镇级污水处理工程PPP项目上级资金未到位，县级配套资金紧张，一定程度上影响工作开展;象州镇级污水处理工程PPP项目中运江镇林地占用批复及污水处理厂建设用地指标批复还需要一定时间。 　　三、下一步工作计划 　　一是象州社会养老服务区PPP项目尽快与社会资本方签订合同，开展后续工程建设，力争年前开园运营。 　　二是象州镇级污水处理工程PPP项目尽快与社会资本方签订合同，开展项目建设工作;同时与林业局、国土局沟通，争取尽快取得运江镇林地占用批复及污水处理厂建设用地指标。