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关于水土保持设施法律解释 摘要：运用法理学、环境与资源保护法学、形式逻辑学 的相关理论观点、分析论证对水土保持设施的行政解释的三 点异议，并提出了正本清源的对《水土保持法》的修改建议。 关键词：水土保持设施法律解释 1、水利部的行政解释是否遵循了解释学循环原则 水利部1996年8月28日发布了《关于水土保持设施解 释问题的批复》，指出“水土保持设施”是指具有防治水土 流失功能的一切设施的总称。《实施条例》第21条第2款所 称的“补偿”，是指对损毁或侵占水土保持设施所造成的水 土保持功能的丧失或降低所必须给予的补偿。原地貌属于水 土保持设施。诚然，《实施条例》赋予了水利部行政解释权， 该解释具有法律约束力，但是有权解释和依法解释是不同的。 笔者以为，从逻辑学角度来看，该解释有的内涵不够明确， 外延过于宽泛，甚至犯了同语反复的嫌疑。从法律解释学角 度来看，该行政解释也有待商榷。法律解释要受解释学循环 原则的制约。解释学循环原则是解释学中的一个根本原则， 它是指整体只有通过理解它的部分才能得到理解，而对部分 的理解又只能通过对整体的理解。法律解释是解释的一种具 体形式，也要服从解释学的一般原理。在法律解释中，解释 者要理解法律的每个用语、条文和规定，需要以理解该用语、 条文和规定所在的制度、法律整体乃至整个法律体系为条件; 而要理解某一法律制度、法律乃至整个法律体系，又需要以 理解单个