XX县电子商务扶贫方案.docVIP

PAGE PAGE 1 XX县电子商务扶贫方案 为全面贯彻落实中共XX县委员会、XX县人民政府，《关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见》文件精神，将发展XX县电子商务与实施扶贫开发有机结合起来，扎实推进电子商务扶贫工作，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、自治区、自治XX扶贫开发工作会议及习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县人民政府坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，充分发挥推动国家级、自治区级电子商务进农村双示范县的有利契机。实施电子商务产业扶贫专项行动，创新农产品流通方式，把“互联网+”新经济形态引入农村，并与农村主导产业相融合，激发贫困群众内生动力，推动贫困群众通过农村电子商务平台创业就业，确保到2020年贫困群众真正脱贫。 二、目标任务 （一）总体目标 到2017年，电子商务扶贫工作取得明显成效，农村电子商务拥有良好发展环境，广大农村形成较为完善的电子商务发展基础和支撑体系。XX电子商务进农村示范工程全面完成建设，全县建设好XX多个线上与线下相结合的县乡村三级电子商务综合服务站（点），彻底打通“工业品下行，农产品上行”双向通道，解决农牧畜产品附加值低、销路窄的现状。以电子商务为扶贫开发抓手和载体，实现对贫困户增收致富的带动作用明显增强，提供更多电子商务创业就业机会，预计在2016、2017两年通过多种电子商务扶贫手段为XX户贫困户、残疾人、弱势群体达到我县脱贫标准。 （二）阶段目标 以全县建档立卡贫困村为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引等关键环节的工作，从2016年到2017年，在全县XX个乡镇电子商务综合服务站每个站点安排XX个贫困户，帮助他们在互联网创业就业并实现增收脱贫，促进每年每户利用农村电子商务平台实现创业增收XX元。在全县XX%的行政村通固定和移动宽带，全县XX%的贫困村实现宽带网络全覆盖。从2018年到2020年，全县各乡镇和贫困村基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县内有电子商务服务中心，乡镇上有电子商务服务站，村中有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产农牧畜产品、购买生产生活资料。全县贫困村宽带家庭普及率大幅提高，3G网络全面覆盖在XX%，夯实从事电子商务软、硬件设施基础，做到以电子商务作为重要手段积极做好电商扶贫的各项工作。 帮扶对象 在XX县适合电子商务扶贫、有热情在电子商务行业创业就业并具有一定电子商务操作能力的建档立卡的农村低保户、特困户，残疾人、城镇低保户、特困职工等困难对象。 四、主要措施 （一）健全电子商务进农村服务网络，夯实电商扶贫硬件基础 积极构建县、乡、村三级电商服务网络，在县城设立电商进农村公共服务中心，在乡镇设立电商综合服务站，在行政村设置服务点。加大对物流、快递企业的扶持力度，探索解决农村物流配送“最后一公里”问题。通过和县邮政、电信、供销社以及阿里巴巴、京东、大唐丝路、等电商物流企业合作，全面铺开农村快递物流网络，打通农村网络购销运输配送渠道，优先为贫困人员在每个站点至少提供X个乡村电子商务综合服务站管理员、物流快递投递员等电子商务基础性岗位，通过在电商就业和创业实现脱贫、增收。 (二)推动农村电子商务平台建设，打造一批XX农特产品电子商务品牌。 依托XX县农牧畜产业优势，扶持一批有发展前景的特色农产品电子商务交易平台，对XX县辣椒、番茄、红枣、民族服饰、旅游手工艺品等农牧畜、旅游产品进行整体品牌包装、营销推广和交易服务，预计每年吸纳XX户贫困人员从事兼职工作或被电商平台直接聘用。组织农村经纪人、种植大户、农民合作社依托电商平台开展产业化经营；组织消费地交易市场、超市、网络零售企业与平台开展商品预售、包销等供需对接服务。同时，支持在各大电商平台上建设运营XX特色馆“产地直供”、“产地直发”电商基地，打造XX特色产品网上集散地，以农牧畜经济的发展、本地电商企业的壮大充分调动贫困户种植经济作物、饲养特色畜产品的积极性，每个电子商务企业至少增加XX个基础性岗位，进一步促进我县建档立卡贫困人员创业就业，与XX电商发展共荣互利。 （三）完善帮扶政策体系，培育一批扶贫创客群体 帮助贫困户通过电子商务实现创业。积极探索扶贫事业新机制、新路径，整合各项扶贫政策资源，从免费培训、信息服务、协会指导等各个方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业，为他们创造便利的创业条件。在扶持就业方面，广泛开展贫困户电商技能培训工作，开展贫困群体专题培训。同时，建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制，吸引更多的电商高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才回XX农村就业创业，每年预计引进从事电子商务各类人才XX名，通过我县已引进人才帮助他