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第五章 侦查管理 1.侦查人力资源及其他资源 侦查员的选拔 侦查员的意识、人格、态度与知识等 智力与推理能力：最低智商110，分析与事实关联发现能力 好奇心与想象力 观察与记忆能力 生活常识丰富 拥有多项技能 有持久的耐力 有识别和控制个人偏见的能力 1.侦查人力资源及其他资源 侦查员的选拔 侦查员的意识、人格、态度与知识等 对他人情感有较高敏感性 诚信 有抵御诱惑和腐败的勇气 精力旺盛 体格强健 侦查员的选拔应当将笔试、面试和第三方评估相结合 1.侦查人力资源及其他资源 侦查员的训练和培养 一般侦查员至少应当受过大学专科教育 侦查员的入职训练一般应当在警察部门的培训机构进行 一般来说，侦查员必须有从事巡逻警察的工作经历 升任高级侦查员应当进行进一步的专业培训 1.侦查人力资源及其他资源 侦查员的激励和晋升 侦查人员的激励方式：职称级别，工资报酬，各种补贴，自我实现感，工作丰富程度 侦查人员任务安排与资源分配 任务安排的一般要求：依据犯罪的严重程度决定人员数量和质量 资源分配的一般原则：案件破获可能性原则，分工原则。 2.个案侦查管理的模式 以案件为导向（case-oriented）的个案管理模式 以案件为导向的模式是传统的事后回应（reactive）侦查管理模式 侦查力量的分配根据犯罪的严重程度进行，而非嫌疑人的人身危险性，也非当前犯罪与其他事件的关联 关注重点：物证、被害人与证人提供的信息、嫌疑人车辆信息、犯罪手法信息、损失的财物等 2.个案侦查管理的模式 以案件为导向的个案管理模式 破案因素（solvability factors）： 有无对案情立即有用的证人 嫌疑人姓名 有无对嫌疑人的描述 有无对嫌疑人的指认 有无嫌疑人使用的车辆特征 有无财物的记号、特征 有无特异的犯罪手法 2.个案侦查管理的模式 以案件为导向的个案管理模式 破案因素（solvability factors）： 有无重要的物证 现场勘查人员是否获得重要物证 有无充分情报可以利用 经过合理的侦查努力，破案几率是否较高 2.个案侦查管理的模式 以犯罪人为导向（offender-oriented）的个案管理模式 针对已经实施特定犯罪并且还可能实施其他犯罪时采用的一种个案管理模式 以犯罪人为导向的个案管理模式是一种事前主动（proactive）推定模式 也有较为悠久的历史：亨利·菲尔丁、阿伦·平克顿时期对重大嫌疑人的调查即采用此模式 2.个案侦查管理的模式 以问题为导向（problem-oriented）的侦查模式与犯罪分析 以问题为导向的模式仍然是事前预防型的模式 基本模式： 收集信息 定义问题 提出假设 根据假设进行行动决策 对行动结果进行评估 2.个案侦查管理的模式 以问题为导向（problem-oriented）的侦查模式与犯罪分析 犯罪分析：根据资料分析识别、描述特定地区的犯罪的基本趋势和模式。 犯罪分析需要回答的问题： 哪些地点发生了特定类型的犯罪？ 犯罪发生的时间是什么：一天的某一特殊时段？一周或一月的某一天？一年的某一月或某一季节？ 在犯罪高发地点发生的犯罪其特点有何异同？ 谁可能有用破获这些犯罪的更多的信息？ 当这些犯罪模式搞清之后，即将发生的犯罪是什么？该如何对该地区采取监控？ 2.个案侦查管理的模式 以问题为导向（problem-oriented）的侦查模式与犯罪分析 对犯罪分析特别有用的资料来源： 特定地区犯罪时间、种类的基本调研报告 各部门针对犯罪的任务安排报告 对犯罪现场的观察、证人姓名、嫌疑人姓名及事件处理的汇总信息 关于犯罪手法的档案 2.个案侦查管理的模式 以问题为导向（problem-oriented）的侦查模式与犯罪分析 问题导向的模式首先要求决策权力分散化 要求对一线指挥人员进行训练及政策指导，在无上级人员指挥时，可以迅速对问题作出回应、处理 问题导向模式要求侦查员承担更多风险，要求侦查管理人员能够容忍偶尔的失败，要求着眼于长期效应。 3.侦查流程管理 侦查的一般流程（美国）： 发现犯罪：警方发现或报警 初步侦查：确定基本案件事实 案件筛选：决定是否继续侦查 后续侦查：追踪线索 案件准备：整理案件资料与证据 检警关系：咨询检察官并支持起诉 3.侦查流程管理 侦查的一般流程（我国台湾）： 发生犯罪 发现犯罪 情报搜集 集中资料 案情研判 发掘线索 侦查计划 侦查行动 证据认定 侦破刑案 移送审理 * * *