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－ Page2 － － Page1 － *****有限公司发展混合所有制 经济工作改革方案 　　 为进一步深化企业体制改革，积极发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，促进经济结构调整推动，使我公司又好又快发展，根据新政发【2017】145号《****人民政府关于自治区国有企业发展混合所有制经济的实施意见》文件精神，结合企业自身实际，制定公司《积极发展混合所有制经济工作改革方案》，具体内容如下。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十九大和自治区第九次当代会会议精神，毫不动摇地推动国有企业改革发展，增强国有企业的竞争力、影响力和带动力，发挥国有企业对国有经济的主导作用。进一步健全完善法人治理结构，积极引入个体、私营、外资等非公有制经济参与国有资本调整和企业重组。坚持政府引导和市场调节相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。为促进自治区经济结构和转型升级、实现社会稳定和长治久安总目标做出积极贡献。 二、总体目标 全面建立现代企业制度，做优做大做强企业。通过改制、改组、改造、调整和重组，实现企业的健康发展和经济效益的快速提高。完成上级下达的各项任务。 三、工作原则 根据县国资委关于国有企业要做大做强做优主业和实现投资主体多元化的要求，在发展混合所有制经济时应坚持以下两点原则。 一是集中精力发展主业。要重点加大农业产业化的投入，在继续增加国有资本投入的同时，积极引入各种经济成分参股。通过引进国内同行业内的优势战略投资者，实施资产重组，开展互利合作，提高核心竞争力。 二是收缩非主营业务领域。对有一定竞争优势、有一定发展前景的业务领域，要优化企业股权结构，引进其他经济成分，由国有独资和绝对控股向相对控股转化。 四、工作措施 在企业的改革发展过程中，公司将坚持从实际出发，采取灵活多样的发展模式，通过引进战略投资者、并购重组、项目合作、资产置换、增资扩股、股权转让、改制上市等方式，实现投资主体多元化，进一步搞活国有经济发展模式，努力提高经济发展的水平和质量。 五、工作步骤 根据发展混合所有制经济工作的层级程度和企业自身特点，公司确定按照以下步骤开展工作： 第一步（2017-2018年）：深化企业内部改革。按照市场化原则，推进企业内部劳动保障、人事、分配制度的改革，建立优胜劣汰的竞争机制和激励机制。完善企业的母子公司体制，强化公司在战略管理、资本运作、结构调整、财务控制、风险防范等方面的功能，通过对业务和资产的调整或重组，发挥企业整体优势。逐步推行公司所有公共服务资源的统一管理、统一运作，并进一步发挥职能管理部门的节约成本、创造效益的作用。 第二步（2018-2019）：优化企业内部资本机构。继续深化企业的股份制改造，健全现代企业制度，规范经营体制，根据自身实际和行业特点，积极吸引多种经济成份参与企业的运行。实现国有资本向主营业务集中，壮大农业产业优势，增强国有经济的控制力和主导作用。积极引入非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与企业的改组改制改造。通过对公司的整合，积极引入外部资本参与项目合作和资本合作，推动企业的持续健康发展。 　　第三步（2020-2021）：做强做大做优主业，以资本为纽带，以项目为载体，积极引进战略投资者。通过增资扩股、项目合作、兼并重组等方式，积极引进有技术、有管理、有实力的战略投资者参与国有企业的改制重组，扩大经济发展规模，形成合理的产业集中度，优化资源配置，增强企业的技术创新能力，提高产品的档次和水平，做强做大具有核心竞争力的企业集团。　　 ******有限责任公司 2017年11月23日