安全管理篇--建筑工安全通病防治.ppt

建筑施工安全通病防治 第一部分 安全管理 1.1 安全生产责任制度通病 现象: 1、安全生产责任制不落实，未经相关责任人签字确认。 2、未制定、落实各工种安全技术操作规程。 3、工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，未制定安全生产资金保障制度。 4、未编制安全资金使用计划或未按计划实施。 5、未落实安全生产责任制、责任目标考核制度，未按考核制度对管理人员定期考核。 1.1 安全生产责任制度通病 什么是安全生产责任制？ 《中华人民共和国建筑法》第五章第三六条:建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 1.1 安全生产责任制度通病 什么是安全生产责任制？ 1、安全生产责任制是组织行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，是组织各项安全生产制度的核心，是组织最基本的安全制度。 2、安全生产责任制是按照“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各级职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。 3、安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”。其核心是切实加强安全生产的领导，实现安全生产的“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产时同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 4、安全生产责任制要贯彻“预防为主”的原则。 组织安全生产责任制的建立是通过确立各级管理机构和人员的安全生产职责来实现的。 1.1 安全生产责任制度通病 现象:（责任制未进行交底、考核） 1.1 安全生产责任制度通病 现象:（照搬其他工地责任状） 1.1 安全生产责任制度通病 现象:（照抄软件内的安全制度） 1.1 安全生产责任制度通病 安全责任事故案例 （某工地塔吊 安全责任事故) 1.1 安全生产责任制度通病 （安全责任事故案例） （某工地塔吊 安全责任事故) 1.1 安全生产责任制度通病 安全责任事故案例 （安全管理 不到位，导 致基坑坍塌） 1.1 安全生产责任制度通病 （安全责任事故案例） （安全管理 不到位，导 致脚手架 成为“绞首架” 圳市福田区 华强北路宝 华大厦后的 中电综合楼 建设工地上 的脚手架轰 然倒塌，造 成5人被埋， 1人死亡。 ） 1.1 安全生产责任制度通病 防治措施: 《建设工程安全生产管理条例》第二十一条： 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 1.1 安全生产责任制度通病 防治措施: 《施工企业安全生产管理规范》（GB 50656-2011）： 5.0.3 施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 6.0.2 施工企业安全生产管理制度应包括安全生产教育培训、安全费用管理，施工设施、设备及劳动保护用品的安全管理，安全生产技术管理，分包（供）方安全生产管理，施工现场安全管理，应急救援管理，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖罚等制度。 1.1 安全生产责任制度通病 防治措施: 工程项目部应建立安全生产责任制，项目经理是工地安全生产第一责任人。应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标，建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，并对项目管理人员定期进行考核。 工程项目部应按规定配备专职安全员。 工程项目部应有各工种安全技术操作规程 工程项目部应制定安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划，并保证安全生产资料的落实。 1.1 安全生产责任制度通病 正确做法: 项目经理与项目管理人员签订安全生产责任制并定期进行责任制考核 1.1 安全生产责任制度通病 正确做法: 项目经理与项目管理 人员签订安全生产责任制 1.1 安全生产责任制度通病 正确做法: （安全管理制度上墙） 1.1 安全生产责任制度通病 正确做法: （操作规程挂现场） 1.2 安全管理人员配备方面的通病 现象: 1、施工现场未按有关管理规定配备专职安全员，或者所配备的安全员无证上岗