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中经未来产业研究院
全国足球场地设施建设规划(2016-2020 年)
为进一步满足群众体育健身需求,普及推广足球运动,全面振兴中国足球和建设体育强
国,根据《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》(国发[2014]46号)、
《中国足球改革发展总体方案》(国办发[2015]11号)和《中国足球中长期发展规划》(发改
社会[2016]780号),制定本规划。
一、规划背景
足球运动是具有广泛影响的世界性运动,深受广大人民群众喜爱。随着人民生活水平不
断提高,体育健身意识不断增强,足球运动在我国快速发展,已经成为全民健身的重要组成
部分,对于提高国民素质,丰富精神文化生活,发展体育产业,实现体育强国梦具有重要意
义。
足球场地设施是发展足球运动的物质基础和必要条件,但目前我国现有足球场地设施与
广大人民群众的足球运动需求不相适应。截至2013年底,全国拥有较好条件的足球场地1万
余块,平均约13万人拥有一块足球场地,与足球发达国家存在较大差距。
当前,我国正处于新型城镇化建设的关键时期,体育设施建设迎来难得的发展机遇,科
学规划建设足球场地设施,有利于增加足球场地有效供给,夯实足球运动发展基础,普及足
球运动,提高足球运动水平。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十
八届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推
动落实“四个全面”战略布局,把足球场地设施作为重要民生工程和中国足球振兴的基础性
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工程,调动全社会力量共同参与,有效增加供给,增强公益性,提高可及性,为足球运动在
全国蓬勃发展奠定坚实的物质基础。
(二)基本原则
——面向基层、服务群众。以群众健身、足球普及为导向,以校园和社区为重点,积
极建设群众身边的足球场地设施,大幅提高场地设施的覆盖率,方便城乡居民就近参与足球
运动。
——因地制宜、分类指导。充分考虑区域内人口数量及分布、自然环境特点和现有体育
设施资源等因素,合理布点布局,科学确定足球场地数量、类型及标准。
——政府引导、多方参与。强化政府在规划、政策、标准和投入方面的责任,充分调动
社会力量积极性,积极引导社会资本参与设施建设和运行。
——建管并重、提高效益。既要努力增加供给,又要盘活存量资源,既要注重硬件建设,
又要注重运行管理,不断提高足球场地设施利用效率。
三、目标和任务
本规划所指足球场地包括 5 人制、7 人制(8 人制)和 11 人制场地;标准场地指 11 人
制足球场。
(一)建设目标
到2020年,全国足球场地数量超过7万块,平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上,有
条件的地区达到0.7块以上。足球设施的利用率和运营能力有较大提升,经济社会效益明显
提高,初步形成布局合理、覆盖面广、类型多样、普惠性强的足球场地设施网络。
(二)建设任务
全国建设足球场地约 6万块。
——修缮改造校园足球场地 4 万块。坚持因地制宜,逐步完善,充分利用现有条件,
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每个中小学足球特色学校均建有 1块以上足球场地,有条件的高等院校均建有 1 块以上标准
足球场地,其他学校创造条件建设适宜的足球场地。
——改造新建社会足球场地 2 万块。除少数山区外,每个县级行政区域至少建有 2 个社
会标准足球场地,有条件的城市新建居住区应建有 1 块5 人制以上的足球场地,老旧居住区
也要创造条件改造建设小型多样的场地设施。
——完善专业足球场地。新建 2 个国家足球训练基地。依托现有设施,建设一批省级足
球训练基地。鼓励职业俱乐部完善各梯队比赛和训练场地。
四、建设方式和资金来源
(一)建设方式
——综合利用。立足整合资源,充分利用体育中心、
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