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常用公文行文及党务文书规范 雷 刚 当阳市委市直机关工委 3.密级和保密期限。密级和保密期,即公文的秘密等级和保密的期限。 公文中的密级分为绝密、机密、秘密3个等级。有秘密事项的公文应确定密级。 用特定版头印发的公文,密级一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行,在份号下方,两字之间空1字;如需同时标注秘密等级与保密期限,秘密等级中间不空格,并与保密期限之间用“★”隔开。比如:“机密★3年”。用电传方式发布的公文,密级用3号黑体字标注在公文首页报头部分的“密级”栏内。 4.紧急程度(等级)。紧急程度(等级),是对公文送达和办理的时限要求。用特定版头印制的公文办理时间要求叫紧急程度,用电传方式发布的公文办理时间的要求叫等级。用特定版头印制的党的机关的紧急公文,分别标明“特急”、“加急”,用3号黑体字顶格标注于公文首页左上角密级和保密期限下面,两字之间空1字。 5.发文字号。发文字号是公文的代号,由发文机关代字、发文年份、发文顺序号3部分组成,是每一个用特定版头(报头)制发的公文不可缺少的重要组成部分。 发文机关所在行政区地方代字不能省略。 发文年度应标全称,不能简写, 发文顺序号分年度从1号起,按公文的签发时间的先后依次编号,不能跳号,不留有空号,不随意编号,不编虚位(即“1”不编为“01”),不加“第”字。 应注意3个问题:一是发文字号一经确定,应长期固定使用。二是联合行文,一般只标注主办机关的发文字号。三是用特定版头印制的公文的发文字号,党政机关都用3号仿宋体字标注于版头(发文机关标识)下空2行红色横隔线之上。 8.主送机关。主送机关,即公文的主要受理机关,应当用全称,或规范化简称,或同类型机关统称;在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字排印,回行时顶格;最后一个主送机关名称之后用全角冒号。 普发性公文,主送机关名称用统称,并做到规范、稳定。在党政机关常用的公文中,只有通知、报告、请示、批复、议案、函6种公文标注主送机关;决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、纪要8种公文不标注主送机关;通报可标注可不标注主送机关,即一般情况下不标注主送机关,但表彰先进、批评错误、通报选举结果,可标注主送机关。 10.附件说明(附件名称)。附件说明,是指公文附件的顺序号和名称。附件应在正文之后、发文机关署名之前排印附件名称。公文附件在正文之后空1行,左侧空2字,用3号仿宋体字排印“附件”2字,后面标全角冒号和附件名称。附件的序号用阿拉伯数字(如“附件:1.XXXXX”),附件名称前后的标识应一致。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。 11.发文机关署名、成文日期、印章。发文机关署名,应当用发文机关全称或规范化简称,位于正文之后的右下方。 ⑴加盖印章的公文,成文日期一般右空四字编排,印章用红色。 ⑵不加盖印章的公文单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。 一般情况下,在党政机关,除会议纪要、有特定版头的普发性公文和用特定报头印制的电报外,其余的公文均应加盖发文机关印章。 印章居中下压是指印章、发文机关署名和成文日期的纵向中心线重合,印章下边缘与成文日期下边相切,印章上边缘距正文(或附件说明)距离应该在一行之内,防止空白过大,容易被人插入内容、伪造公文。 12.附注(印发传达范围)。公文如有印发传达范围(附注),用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标注在成文日期下一行,如果一行排不下,从第二行起可以顶格。(附注)印发传达范围,它一般用于普发性公文。 13.附件。附件,是公文的组成部分,对主件正文起说明、注释、补充、证实、参考等作用的文字材料或图表,置于主件之后,另起一页开始排印,并与主件装订在一起。附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。 14.抄送机关。抄送机关,指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关(上级、下级和无隶属关系的机关),应当用机关全称或规范化简称、统称。用特定版头(报头)印制的公文,抄送机关名称标注在印发机关和印发日期(印制版记)的上一行,并用横线与印发机关和印发日
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